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罗甸蒙江流域的蒙江、坝王河和漕渡河的水能资源十分丰富,理论蕴藏量达48.27万千瓦。在省州关心下,该县与贵州中水能源发展有限公司、贵州能辉实业发展有限公司签署协议对蒙江流域水电资源联合开发。
小水电建设凝聚了地方党委政府的辛勤汗水。装机12万千瓦的双河口水电站是蒙江干流比较大的水电站,也是我省重点建设项目之一。该电站水库淹没和工程占地6.64平方公里,涉及4个乡、12个村,有1003人需要搬迁安置。面对好土良田被淹和离开家乡故土,当时库区的好多群众想不通。为了做好群众的思想工作,保证电站建设,县里成立了以县委书记为组长县长为常务副组长的工作领导小组,下属8个工作队进村入户为群众释疑。“解决好群众的后续生产是关键。”罗甸县移民局局长王兴田说,双河口电站最初采取一次性补偿安置,这种补偿安置解决了移民的资金困难,但难以解决好群众的后续生产。为了避免移民“坐吃山空”,县里多次组织调研、论证、呼吁。经省政府批准,该电站采取长期方式对移民补偿,这种相当于“给农民买了养老保险”的补偿方式改变了移民群众的思想观念。水电站库区联兴村支书许志豪说:“电站下闸蓄水后,村民不再是主要种地,但两年来全村426户村民腾出精力上山栽了3000多亩杨梅板栗。靠水吃水,100多户当起了渔民。村里往年外出务工有二三十人,现增加到了五六十人,收入也照样增加。”
按照相关规定,水库淹没线以上的土地、林木等均不属补偿范围,但实际上移民搬离原居住地后,既不可能回去对未被淹没的土地进行耕种,也不可能经常回去照看那些未被淹没的树木。双河口电站移民实际上基本不外迁的处理方式,使这一矛盾迎刃而解。同时,搬迁移民数量的减少,也减少了电站的投资,如按以前的补偿办法,双河口电站“淹地不淹房”的随迁移民异地安置,电站需要一次性支付1918万多元的移民房屋及附属设施补偿等费用。实行“长补”后,这笔费用也相应省下。
当地政府对电站建设的大力支持,小水电与县域经济实现了互动双赢。现在蒙江以及蒙江支流坝王河两条干流上,已完成对原有石门坎2×2万千瓦和雷公滩2×1万千瓦两个电站的扩容技改,小水电装机容量达19万千瓦,眼下地处惠水、长顺和罗甸三县交界深山野岭中的灰洞水电站也在如火如荼建设中。此外,正在规划建设的还有上尖坡、冗各以及装机9万千瓦的大小井电站和9.3万千瓦的平岩电站等水电站,到时总装机可达30.9万千瓦。
百年难遇的凝冻灾害中,交通受阻,电力中断,可罗甸县城百姓的生活用电没有受到影响。罗甸县电力公司经理曾恒介绍说,在那次凝冻灾害中,该公司启动了“地方小水电供电”预案,保住了县城主要企业和居民用电。
“既有自有电源,又有国家大电网作后盾,‘双保险’改善了投资坏境。”罗甸县委书记沙先贵说。由于电力的充足和保障,制药、牛肉干、保鲜、石材等一批企业项目落户罗甸,县域经济得到了迅速推进,地方财政收入从三年前的1.2072亿元增加到了去年的2.6789亿元。
该流域一批梯级水电站建成并注入国家大电网后,必定拉动当地资源的开发和深加工。该县正在大手笔建设年产纯硅铁15万吨、工业硅5万吨、硅铝合金15万吨,年产值30亿元,税收3亿元的“‘电矿组合’硅系列循环经济工业园区”以及制药、冶炼、建材等新兴工业园区建设。
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