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2.2.1有关水电
要大力加快水电基地建设和水电按流域的开发速度。到1998年我国水电装机容量65.06GW,发电量为204.3TW·h,分别占全国可开发水电容量378GW的17.2%和可开发水电发电量1920TW·h的10.6%,这一水电开发率约为世界平均水电开发率20%的一半,比发达地区如北美开发率60%、欧洲50%低得多。因此,我们在21世纪初20年代内必须大力加快水电开发,非凡是大型水电基地和流域的开发,这是我国贯彻可持续发展战略的需要,也是我国能源资源平衡和全球环境新问题的极大压力下所提出的要求。
按照2010年的全国装机规划容量540GW计,要求水电达到110GW,平均每年新增4GW左右;假如各方面予以高度重视,这一水平是可以达到的,届时水电的开发率可达到30%左右。
目前全国有14个大型水电基地,1998年在建的水电容量已达31.83GW,这些机组在2010年前可以全部投产,再加上小水电每年装机1GW以上,到2010年全国达到100GW及以上水电是可能的。
当前是我国加快水电建设的最好时期,加大水电投资是起动经济、扩大内需,促进经济回升的最好选择之一,是社会、经济、环境效益俱佳的基础项目。当前,重点要抓紧几个大型水电基地的建设预备,即长江三峡水电站建设后的金沙江溪落渡、向家坝水电站建设,以及清江水布垭的建设预备;澜沧江在大朝山之后的小湾、景洪水电站的建设;乌江流域在东风水电站后的洪家渡、构皮滩水电的开发,以及天生桥一级以后的龙滩的尽快建设;大渡河、雅龚江上的官地,桐子林、瀑布沟的建设;黄河上游李家峡之后的公伯峡、拉西瓦的建设;以及若干老水电站的扩容和抽水蓄能电站的建设。上述电站要求在2010年前尽早开工,以便在2020年前水电装机容量达到170GW左右,也即水电开发率争取达到45%左右。只要从现在开始抓紧,这一规划目标应当说是完全可以达到的。
关键是在水电开发中必须要坚持改革,采取按流域开发方式,并按现代企业制度要求组建实体性开发公司,由该公司全过程负责水电的开发和经营;二是国家要大力支持水电的开发,非凡是作为国家基础设施的建设,在资金上要有优惠的政策,如优惠的贷款、长期而合理的还款年限等;三是要大力依靠科技进步,今后我国水电建设规模巨大,位置也越来越向西南、西北转移,自然条件恶劣,地质条件复杂,高边坡、厚覆盖、高地震裂度,自然资源、生态环境保护要求严重,这都需要依靠科技进步去做好全面规划,做好地质、坝址和环境等工作,以确保建设顺利进行,确保技术经济的合理性,以实现生态、经济和社会三者之间的协调发展。
2.2.2有关大型火电基地建设
在我国电源结构中,火电设备容量占总装机的75%以上,在相当长的时期内,这种状况是难以改变的。因此,在2010年全国总装机容量达到540GW,火电装机容量约为400GW以上,需要电煤约10亿t,这样,相当于每年需增加用煤量4000万t左右,预计这也是我国煤炭产量可以布置用于电力最大的煤量。
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