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对此,郑州部分市民认为虽然此举能让人合理用电,达到节能减排的目的,但现有的居民月均用电量基准线偏低,应适当调高一些。
征求意见
居民电价分三个阶梯
征求意见稿将全国居民电价分为三个阶梯,电价实行分档累进递增。
第一档为居民基本用电需求,该档电价维持较低价格水平,基本保持3年内不调整,并将覆盖70%~80%居民用电,价格保持稳定。
第二档为居民合理用电需求,该档电价将体现电力企业发电输电成本,起步阶段电价在现行基础上提价10%。
第三档为满足较高生活质量的用电量,起步阶段提价标准每度不低于0.2元,电价原则控制在第二档电价1.5倍左右,以体现资源稀缺状况补偿环境损害成本。
其中,居民阶梯电价的电量分档标准,以省份为单位,按照覆盖一定居民用电户的比率确定。
两套方案供选择
具体来看,征求意见稿就电量档次划分提供了两个选择方案:第一个方案中,第一档电价将覆盖全国70%的居民家庭用电量,按照全国平均用电水平,该档电价月均用电量110度,该档内电价不变动;第二档将覆盖90%的居民家庭用电,全国月用电量为110度至210度,提价标准不低于每度5分钱;第三档为用电量210度以上,每度电价上调不低于0.2元。
第二个方案中,第一档电价将考虑覆盖80%的居民用电,月约用电量140度以内电价每度提高1分钱;第二档将覆盖95%居民用户,月均用电量为140度至270度,每度电价提高不低于5分钱;第三档为用电量270度以上,每度电价提高不低于0.2元。
实施时间
各省市具体方案或明年年初出台
国家发改委还规定,居民阶梯电价的执行原则以住宅为单位,一个房产证明对应的住宅为“一户”,没有房产证明的,以供电企业为居民用电安装的电表为单位。各地要加快对居民用电“一户一表”改造,电网企业要提高抄表到户率,按时抄表计费,为推行居民阶梯电价创造条件,在改造过程中不得再向居民用户收取电表改造费用。
此外,征求意见稿还鼓励各地实行峰谷分时电价(即用电高峰时电价水平高,夜间用电负荷低时电价低),各地在执行峰谷电价的基础上,可以同时制定居民用电峰谷分时电价办法,是否执行峰谷分时电价,由居民自主选择,其峰谷分时计量表由电网企业免费安装。
据悉,此次意见征求自本月9日中午开始,截至本月21日。公众可通过信函、传真或登录国家发改委网站的形式就上述“阶梯电价”调整方案发表看法,国家发改委将综合各界意见形成最终方案。国家电网有关人士表示,全国各省各地区的具体实施方案最快可能要到明年年初出台。
专家观点
以110度和140度划分较科学
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