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据了解,金风、华锐和东汽是目前风电设备生产的3家龙头企业,这3家企业已经占到市场份额的一半以上。据中国风能协会的统计数据显示,截至2009年底,华锐新增装机容量349.5万千瓦,金风新增装机容量272.2万千瓦,东汽新增装机容量203.5万千瓦,3家企业合计825.2万千瓦,占全国新增市场的59.7%。而其他生产企业新增装机容量最高还不到80万千瓦。
业内专家表示,《准入标准》的出台,将进一步加剧国内整机制造企业两极分化的趋势,强的企业将更强,弱的企业要么被淘汰出局,要么被兼并组合。
据了解,在2005年之前,国内只有少数几家风电制造商,且规模小、技术落后,风电场建设主要依赖进口。但在“风电设备国产化率要达到70%以上,不满足设备国产化率要求的风电场不允许建设”这一政策的鼓励下,各地争相上马风电项目,中国成为国际上风电发展最快的国家。
尽管中国已经成为世界风电装机第二大国,但中国企业仍欠缺核心技术,自主创新能力不足。目前所用的风电、太阳能的关键技术基本都是国外的,无论是质量标准、认证体系,还是设备制造技术,基本上都照搬国外。中国大部分企业并不具备核心技术,仅是充当组装厂功能。
2009年8月底,风电设备制造业被国家点名产能过剩,并在10月份列入十部委的六大产能过剩和重复建设的行业“黑名单”中。在此背景下,也就难怪国家会制定这么高的门槛。
风电并网仍是瓶颈
从资源条件来看,中国的风力主要集中在基础工业比较薄弱、负荷小的西部地区。大规模向电力负荷较大的东部地区输送,需要长距离的输电,这不仅会使电网投入加大,也会给其安全性带来巨大的冲击。
全国政协人口环境资源委员会副主任邵秉仁日前表示,国家发改委和国家能源局提出,西部地区在“十二五”期间规划7个千万千瓦级风电厂,这些设想主观上是好的,但未必符合客观发展规律。由于新能源的利用率较低,不得不面对这样一个问题:是大规模集中建设、远距离输送,还是小规模地分散、就地消化,或者两者结合?
北京京能新能源有限公司副总经理李明辉向媒体表示:“今年一季度,我们风电弃电达3亿度,而全国风电总共发电量也才5亿度。”由于风电上网受限,风电场遭受重大损失。
过去一年多来,随着内蒙古、东北、甘肃、河北等地风电开发规模逐渐增大,风电的接入电网和运行限电问题日益突出,风电并网运行问题已成为风电进一步规模化发展的最大制约。
“风电发展的问题在于,没有全盘的发展规划。”中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示,由于缺乏对风电设备制造、风电场生产运营、风电上网等进行全盘考虑的规划,导致风电产业上下游衔接出现问题,“各搞各的,最后互相扯皮。风电上网问题,就是其中的典型”。
今年4月,国家能源局官员表示,要在全国11个省(区)开展风电开发规划、市场消纳和输电规划研究工作,加强风电开发与电网的协调发展。有效解决2015年9000万千瓦和2020年1.5亿千瓦风电的输送和市场消纳问题。这就意味着,2020年前,仍将是中国风电的“高速发展期”。
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