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2011年刚刚开始,油价便摇摇晃晃地突破了90美元。IEA曾发出警告称油价会继续朝100美元迈进,我想这个警告应该得到欧洲的充分重视。对欧洲能源供应来说,高油价绝对会成为的一个不稳定因素。在度过了近十年来最冷的一个12月,同时未来一段时间还可能面对更为恶劣气候的情况下,如何应对欧洲能源紧缺问题便成了欧洲各国的当务之急。如果未来两个月内的气候更加恶劣,那么欧洲可能将面临更为严峻的能源紧缺,因为通常未来两个月会是欧洲能源需求的高峰期。
脆弱能源体系带来潜在威胁
尽管从市场情况来看,无论是石油还是天然气的供应都相当充足。IEA称全球石油剩余生产能力超过每日550万桶,欧洲又有新的LNG终端即将投入使用,俄罗斯与乌克兰方面也未再次出现“斗气”征兆。但对于欧洲来说,潜在威胁仍然存在。
可是,既然市场供应没有问题,威胁又从何而来呢?答案很明显,那就是来自欧洲脆弱的能源体系,欧洲目前的能源体系缺乏应对突发能源事件的能力,像是突发性的能源需求增长或者突然失去一些能源供应源亦或能源基础设施遭到破坏等情况。由于可再生能源和核能仍深陷成本过高的泥潭,未来10年内欧洲的能源供应恐怕还要更多依赖天然气。尽管天然气对于欧洲能源供应来说至关重要,但是欧洲的天然气运输网络却并不健全。这些管道肩负着将天然气运往发电厂的重要使命,按理说这个运输网络在欧洲能源体系中应该占有十分重要的地位。但事实上目前欧洲的能源运输网络却缺乏连通性。这是过去东西欧间最明显的问题。但如今,这个问题已经蔓延到了整个欧洲大陆。某个国家的基础设施不足很难从周边国家得到弥补,目前欧洲的天然气运输网络甚至比过去还要更为局限以及缺乏连通性。
之所以会造成今天的局面,是由于大多数国家在修建这些能源基础设施时只考虑到了满足本国的需求。正是这种没有大局观的行为给欧洲的能源供应体系带来了极大隐患。如果其中一些国家一旦出现供应短缺,那么其危害就会暴露无疑。举例来说,如果欧洲能源市场在未来数周内出现紧缺,那么英国政府便只能眼睁睁地看着本来应该运往英国的LNG被运到了其他价格更高的地区。英国在能源需求高峰期20%的天然气供应都来自LNG,若发生这样的情况,后果将不堪设想。
多重危机考验欧洲能源供应网络
尽管这个严冬使欧洲能源体系的不健全性暴露无遗,但恶劣天然绝不是这个脆弱能源体系所面临的唯一威胁。能源安全同样是该体系面临的一大隐患。如果某个地区发生了政治动乱,那么能源供应商对于该地区的能源供应就很可能会中断或者受到影响。此外,作为半数以上天然气需求都依赖进口的欧洲来说,密切注意其他国家的天然气进口增长情况也是必须的。
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