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2010年的电煤价格“涨”字当头,尽管这一年的发电量和火电设备利用小时均有上升,但火电经营再次陷入困局。来自国家统计局的数据显示,受燃料成本上升、财务费用加大等因素影响,2010年1~11月,火电行业亏损面达到43%,比去年同期增加了8个百分点。2011年的火电还会沿袭连续几年的亏损势头吗?连年亏损会有什么恶果?时值全国“两会”召开前夕,记者采访了中国电力企业联合会行业发展规划部副主任刘向东及其他电力行业的专家,就这一问题进行了深入了解,专家表示,为了行业的健康发展考虑,扭转火电企业政策性亏损局面已迫在眉睫。
火电长期肩负不能承受之重
在我国电源结构中,火电占主要地位,截至2010年底比重仍在70%左右。但是,火电在新一轮电力体制改革开始后长期受电煤持续涨价影响,生存十分艰难。
特别是2007年之后,煤价一直在不停地攀升,2008年电煤(标煤)价格平均上涨10%,在2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,五大发电集团因实在承受不了高煤价,迟迟未签订重点煤合同,但最后为了保供电,最终还是以火电大幅亏损为代价,承受了10%以上的煤价涨幅。2010年煤炭订货会网签合同,重点煤合同价格平均再一次上涨超10%。而这几年重点合同煤之外的市场煤,有的涨幅在50%之上。
2007年之后的电价调整幅度则非常有限:2008年7月1日,全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱,根据具体细则,此次调整电力价格涉及全国各区域电网,调整范围包括了上网电价、输配电价、销售电价以及可再生能源电价。两个月后,国家发展改革委上调了火电上网电价:自2008年8月20日起,将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。2009年11月20日开始,电价又进行了一次调整:全国非民用电价平均每千瓦时提高2.8分钱,但对各地区、各行业用电价格水平的调整有一定差异,上网电价调整则有升有降。
电价虽有所调整,但与电煤价格的上涨相比,火电上网电价上涨的幅度非常有限,虽然根据不同口径测算有不同的结果,但基本一致的结论是,从2004年实施煤电价格联动机制至今,电煤(标煤)价格累计上涨300~400元/吨,目前已达到600元~700元/吨,上涨100%以上,折算发电燃料成本,相应上升10分/千瓦时~14分/千瓦时。期间国家实施四次煤电价格联动,累计上调电价7.6分/千瓦时,现火电电价仍有3.4分/千瓦时~6.4分/千瓦时的电价缺口。
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6月10日,华能山东分公司运河电厂5、6号机组完成“一键并列”等技术改造,将传统依赖人工经验的同期并网操作,转化为一键式智能操作。通过精准的自动控制系统,“一键并列”实现发电机参数与电网的智能匹配,大幅缩短并网操作时间、降低人工操作强度,提升并网成功率和电网稳定性。
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