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煤价高涨 火电企业还能撑多久

2011-02-25 09:46来源:中国电力报关键词:火电企业煤价收藏点赞

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全国“两会”即将在北京隆重开幕。电力是关系国计民生的重要领域,历来为代表、委员所关注。近年来,电力发展取得了辉煌的成就,但也面临一系列深层次的问题。特别是火电行业经营压力不断加大、电价改革难获进展、电网建设和配置资源能力有待加强、新能源发展瓶颈待破、发展规划滞后科学性不强等问题尤其突出。经了解,这些问题也是代表委员们所关注的焦点。记者特在“两会”召开前夕聚焦行业热点难点问题,期待代表委员和广大读者更加关注和重视这些问题,积极为行业健康发展建言献策。

2010年的电煤价格“涨”字当头,尽管这一年的发电量和火电设备利用小时均有上升,但火电经营再次陷入困局。来自国家统计局的数据显示,受燃料成本上升、财务费用加大等因素影响,2010年1~11月,火电行业亏损面达到43%,比去年同期增加了8个百分点。2011年的火电还会沿袭连续几年的亏损势头吗?连年亏损会有什么恶果?时值全国“两会”召开前夕,记者采访了中国电力企业联合会行业发展规划部副主任刘向东及其他电力行业的专家,就这一问题进行了深入了解,专家表示,为了行业的健康发展考虑,扭转火电企业政策性亏损局面已迫在眉睫。

火电长期肩负不能承受之重

在我国电源结构中,火电占主要地位,截至2010年底比重仍在70%左右。但是,火电在新一轮电力体制改革开始后长期受电煤持续涨价影响,生存十分艰难。

特别是2007年之后,煤价一直在不停地攀升,2008年电煤(标煤)价格平均上涨10%,在2009年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,五大发电集团因实在承受不了高煤价,迟迟未签订重点煤合同,但最后为了保供电,最终还是以火电大幅亏损为代价,承受了10%以上的煤价涨幅。2010年煤炭订货会网签合同,重点煤合同价格平均再一次上涨超10%。而这几年重点合同煤之外的市场煤,有的涨幅在50%之上。

2007年之后的电价调整幅度则非常有限:2008年7月1日,全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱,根据具体细则,此次调整电力价格涉及全国各区域电网,调整范围包括了上网电价、输配电价、销售电价以及可再生能源电价。两个月后,国家发展改革委上调了火电上网电价:自2008年8月20日起,将全国火力发电企业上网电价平均每千瓦时提高2分钱,电网经营企业对电力用户的销售电价不作调整。2009年11月20日开始,电价又进行了一次调整:全国非民用电价平均每千瓦时提高2.8分钱,但对各地区、各行业用电价格水平的调整有一定差异,上网电价调整则有升有降。

电价虽有所调整,但与电煤价格的上涨相比,火电上网电价上涨的幅度非常有限,虽然根据不同口径测算有不同的结果,但基本一致的结论是,从2004年实施煤电价格联动机制至今,电煤(标煤)价格累计上涨300~400元/吨,目前已达到600元~700元/吨,上涨100%以上,折算发电燃料成本,相应上升10分/千瓦时~14分/千瓦时。期间国家实施四次煤电价格联动,累计上调电价7.6分/千瓦时,现火电电价仍有3.4分/千瓦时~6.4分/千瓦时的电价缺口。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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