南方电网主辅分离有望一年内完成

核心阅读：有观点认为，“主辅分离”进展缓慢，一方面是电网企业辅业太多，要理顺这些旧账需要一定时间；另一方面，也是纠结于各种利益，“口中夺食”并不容易。国家电网剥离非电网资产又有了新动作。日前，北京产权交易所预披露公告显示，国家电网旗下长春启泰物业管理有限公司拟转让长春启泰物业管理有限公司100%股权。

电网体制改革和电力市场建设都是本轮电改的重要内容。电改过去五年了，人们看到的是电力市场建设取得了不少成果和突破，而电网体制改革则似乎仍在原地踏步，基本没有变化。体制改革与市场建设相比，前者具有基础性、决定性作用，本来应当适度超前，但实际上则明显落后，这显然不是人们期望的结果。（来

2019年8月13日，国家能源局章建华局长在人民日报发表署名文章《推动新时代能源事业高质量发展》，文章指出，“在电力领域，要以实施配售电改革、推进交易机构独立规范运行、深化电网主辅分离为抓手，进一步推动电力市场化改革”。该文的发表，使得电网主辅分离再度成为行业关注热点。种种迹象表明，电

本周热词TOP1:国家电网：本周，国网公司系统集体企业退出售电业务的消息引起大家广泛关注，通知称结合公司集体企业瘦身健体工作方案，公司系统集体企业应聚焦四类核心业务，坚决退出售电业务。这对深化电网主辅分离有促进作用。但是至于国网本身，目前已经在多个省市进行了售电市场布局，几乎不可能退

我国电力工业正处于十多年高速增长后的调整时期，国内电力设计行业也面临产能过剩、市场萎缩、利润下滑等问题的困扰，刚刚过去的2014年，我国电力行业以及勘测设计行业也经历了政策调整。在此背景下，《中国能源报》专访了中国电力规划设计协会常务副理事长兼秘书长李爱民，探讨电力规划设计行业的新机遇与挑战。——专访中国电力规划设计协会常务副理事长兼秘书长李爱民话题一：电网重建规划设计主辅分离不彻底中国能源报：协会曾经向相关部门上报了《关于制止电网公司重建规划设计体系的报告》，这份报告的主要内容和诉求目的是什么?目前是否收到反馈?李爱民： 2

主辅分离改革拖延了九年才告突破。2011年9月底，中国电力建设集团有限公司(简称中电建)、中国能源建设集团有限公司(简称中能建)挂牌成立，主辅分离才算靴子落地。这是因为，在2002年实现了“厂网分开”改革后，一场建国以来最严重的缺电不期而至，电力体制改革开始处在停滞不前的状态，接下来的主辅分离也遭搁浅。电改九年多才实现主辅分离2011年12月9日，国家电网公司所属26家省公司分别与中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司正式签署电网主输分离企业国有产权无偿划转协议。国家电网公司副总经理、党组成员曹志安，中能建、中电建主

从接近国家发改委人士处独家获悉，国家发改委已成立“电力输配分开专项改革小组”，研究制定输配电分开方案，推进试点工作。今年政府工作报告明确提出“推进电力行业改革”;国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》称，今年将“深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点”。按照国务院分工，电改任务仍交由国家发改委、国家电监会、国家能源局等部门负责，发改委牵头。在厂网分开、主辅分离告一段落之后，电改进入“深水区”输配分开。但是，行业和政府内对此意见并不统一。支

12月9日，国家电网公司所属26家网省公司分别与中国能源建设集团有限公司、中国电力建设集团有限公司正式签署电网主输分离企业国有产权无偿划转协议。国家电网公司副总经理、党组成员曹志安，中能建、中电建主要负责人出席签约仪式。电网企业主辅分离改革涉及国家电网公司辅业单位121家，在职职工12.6万人、离退休人员9.2万人。国务院于2011年年初批复电网主辅分离改革重组方案。在国务院国资委主导下，公司坚决拥护、积极支持改革，对相对困难的分离辅业单位给予了大力支持。经有关各方共同努力，2011年9月29日，公司与中能建、中电建在京签署电网分离企业整体划转移交协议

橙黄橘绿、皖韵徽风。在电网主辅分离改革初步完成、火电施工企业迎来新的发展机遇的关键时刻，中电建协火电施工专委会第二十三次年会于2011年11月18日在安徽合肥胜利召开。国家电监会、各电力集团、两大电建集团、中电联、中电建协和火电施工企业等单位的167名代表出席了会议。大会由安徽电建二公司承办。在团结、热烈的气氛中，安徽省电力公司关守仲副总经理致欢迎词。火电专委会刘洪会长作第二十三次年会工作报告。国家电监会政策法规部孙耀唯副主任在讲话中，重点强调主辅分离改革和电力建设市场监管等问题的重要意义，使与会代表认清了形势，增强了信心。中电联党组书记、常务副理事长

九年之后，主辅分离的第二只靴子终于落地。2011年9月29日上午，中国电力[1.60-1.24%]建设集团有限公司、中国能源建设有限公司在国务院国资委小礼堂举行了挂牌仪式。在挂牌的同时，国家电网公司、南方电网公司与中国电建、中国能建签订了分离企业整体划转移交协议。“这是历时多年的电网主辅分离改革重组取得的重大进展。”国务院国资委主任王勇对此进行了高度评价。两个有望跻身世界500强的电建航母横空出世，被视为电网辅业剥离工作初步完成的标志。然而，《国企》记者的调查表明，这次改革举措虽然在主辅分离上实现了重大突破，但仍未达到业界的较高

11月2日，省电力公司在杭州与中国能源建设集团有限公司签署《浙江省电力公司所属分离企业国有产权无偿划转协议草案》。中国能源建设集团有限公司党委副书记、纪委书记户海印，省电力公司总经理李卫东出席签字仪式。省电力公司副总经理、总会计师徐伟良与中国能源建设集团有限公司投资部主任张文斌代表双方签署协议草案，省电力公司纪检组长江华东主持签字仪式。户海印在签字仪式上致辞，他说，此次电力企业主辅分离改革是党中央、国务院推进结构调整，做大做强国有企业的重大举措，在中国能源建设集团有限公司、浙江省电力公司和划转企业的共同努力下，顺利签署划转协议草案，为下一步正式移交奠定

自2024年5月中旬起，平静许久的山西电力市场终于迎来了一波“牛市”，5.16-5.31平均日前价格393.31元/MWh，较5.1—5.15日平均日前价格283.49元/MWh，半月实现环比增长38.74%。事后来看，本轮走势叠加了高温、高煤价、线路检修、火电开机不足等多重原因，但从市场主体利益角度出发，如果对于这样看似“

摘要中国电力改革（简称“电改”）正进入关键阶段，其核心目标是推进电力市场的市场化程度，提高效率并促进可持续发展。改革旨在解决配电价问题，实现能源供应的安全性、经济性和环保性，涵盖电源侧、电网侧和用户侧。重点在于推动向智能电力系统的转变，并强调新能源及电力IT技术的重要性。改革还包括

从2002年印发《电力体制改革方案》至2011年两大电力辅业集团（中国电力建设集团与中国能源建设集团）挂牌成立，我国电力市场已经基本上实现政企分离、厂网分离、主辅分离。（来源：微信公众号“售电星星”作者：莫岭）2015年3月15日《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔201

最近，随着河南源网荷储一体化项目申报、吉林鼓励新能源消纳政策等多地相关措施的推出，关于隔墙售电的讨论又多了起来，其中不乏批评声。（来源：微信公众号“电力法律观察”作者：观茶君团队）横看成岭侧成峰。面对批评，观茶君觉得不妨换个思考角度：为什么很多地方都想“隔墙售电”？“隔墙售电”到

为贯彻落实党中央、国务院关于深化电力体制改革决策部署，近日，四川省电力体制改革联席会议办公室印发《四川省贯彻落实深化电力体制改革加快构建新型电力系统重点任务分工方案》（以下简称《分工方案》）。《分工方案》从“源网荷储”等方面，制定了符合四川省情实际的80余项贯彻落实举措，将加快建立

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月23日下午在山东省济南市主持召开企业和专家座谈会并发表重要讲话。他强调，党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个

5月16日，国家电网有限公司电力市场宣传服务提升活动启动会议在京召开。会议明确电力市场宣传服务提升活动时间为2024年5月至12月，旨在宣传国家电力市场化改革政策，普及电力市场基础知识，助力电力市场高质量发展。据悉，国家电网电力市场宣传服务提升活动分为活动准备、宣传服务月、长效机制建立、活

国家发展改革委近期印发《电力市场运行基本规则》（以下简称《规则》），自7月1日起正式施行。国家能源局有关负责人表示，《规则》为全国统一电力市场体系建设提供了基础制度规则遵循，为加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场提供了探索实践。电力市场是全国统一大市场的重要组成部分

编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展，居民用电量及其占全社会用电量比例，呈现逐年增长趋势，导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平，使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力

5月14日，国家发展改革委、国家能源局《电力市场运行基本规则》（以下简称《基本规则》）正式出台。由此，我国建设全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”终于落地。自2015年新一轮电力体制改革启动以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易电量比重大幅提升。2021年11月召开的中央全面

监管修订就像巨舰换装“新雷达”。近日，国家发展改革委印发了《电力市场监管办法》（以下简称”新版《办法》”）。旧版《电力市场监管办法》（简称“旧版《办法》”）自2005年颁布以来，已实施近20年，在构建全国统一电力市场体系的过程中，新版《办法》首次修订，成为市场改革的关键里程碑。这一修订