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全国政协委员“两会”首次提出优化火电运行方式

温家宝总理在3月5日的政府工作报告中说，“十二五”期间，单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放要分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。在过去的五年，我国电源结构调整取得很大进步。然而目前我国水电、核电、风电、太阳能等非化石能源占一次能源消费总量的比重仅为8.3%，这也意味着，火电在相当长的时期内仍为发电主力。发电企业将继续成为未来五年减排工作主抓的对象。

“十一五”期间，发电企业已经将减排潜力和减排裕度几乎用完，面对国家更坚定的减排决心和更严厉的约束措施，火电企业是否还有减排潜力可挖？

火电企业减排压力有多大

“十一五”期间，经“上大压小”，火电企业中占总容量四分之三的装机结构有了大幅升级改善，供电煤耗从370克/千瓦时下降到了335克/千瓦时。五年来，全国火电脱硫机组比例提高到80％。累计单位国内生产总值能耗下降19.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%。

今年的政府工作报告中提出单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放双降的具体指标，此外，还专门提出今年要启动燃煤电厂脱硝工作。这意味着“十二五”期间，火电企业要在消化增量的同时，还要持续削减存量。

进入“十二五”时期，火电领域“上大压小”的空间将逐渐缩小，节能减排的难度将越来越大，费用会越来越高。而非化石能源发电份额的上升还需要一个时间过程，发电企业未来五年的减排任务依旧繁重。

火电领域还有节能潜力可挖吗？面对这一问题，全国政协委员张国宝的回答是“能源领域自身的节能潜力很大”。张国宝说，“十二五”规划纲要草案提出合理控制能源消费总量，这就要求提高能源利用效率。

但张国宝坦诚节能减排的压力很大。

根据测算，到2015年末，应将能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右。他解释说，2010年的能源消费总量为32亿吨标准煤，2015年若控制在40亿吨标煤，则年均增长速度为4.24%，相较于7%的GDP增速目标，节能减排任务艰巨。

火电企业还有潜力可挖吗

针对节能减排是否有潜力这一问题，电力专家曾鸣认为，在能源高效供应与能源高效使用这两方面的最优协调，是“十二五”期间电力行业节能减排的希望所在，应该基于能源总量控制和碳排放总量控制，来规划能源供应与使用，当然经济发展指标必须满足。“具体的办法就是实施综合资源规划，从源头上挖掘节能减排潜力。基于我们近年来的多项定量研究表明，我国这方面是非常具有潜力的。”

有潜力的说法得到了一些发电企业负责人的证实，全国政协委员李小琳在本次“两会”上提出了关于优化火电机组的想法。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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