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山东团的提案深入分析了我国和山东的能源资源分布状况,深刻剖析了煤电运紧张矛盾反复出现背后的深层次原因。我国能源资源与需求呈逆向分布,长期以来,能源配置过度依赖输煤,电力发展以就地平衡为主,由此带来了煤电运紧张、环境污染严重、缺煤停机频繁、东中部地区能源供应紧缺等一系列问题,成为影响经济社会发展的重要制约因素。能源资源与需求分布不平衡的基本国情,迫切需要通过特高压电网将西部地区的大水电、大煤电、大风电和可再生能源发电等输送到东中部地区,在全国范围内进行能源资源的优化配置。
山东是我国沿海经济大省,也是能源消费大省,能源资源瓶颈制约问题严重,尤其是煤炭资源十分短缺。2010年全省能源消费量约3.47亿吨标准煤,其中原煤消费达到3.6亿多吨。而全省煤炭产量只有约1.5亿吨,省外调入量达2.5亿吨以上,煤炭对外依存度越来越高,环境、运输压力巨大。同时,电力供应紧张状况十分突出,2010年全省最大电力缺口达500万千瓦左右。“十二五”时期是山东全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,如不接受省外来电,缺口还将逐步加大。为满足全省经济社会发展对能源的需求,从根本上缓解电力供需矛盾,确保全省能源安全和电力可靠供应,迫切需要大力实施“外电入鲁”战略,加快特高压电网建设。
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