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2011-03-16 10:34来源:互联网关键词:国家电网收藏点赞
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国家电网公司1号文件全文如下:
关于建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系的意见
国家电网办〔2011〕1号
公司各单位、总部各部门:
为全面推进“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”(以下简称“五大”)体系建设,加快实现电网发展方式和公司发展方式转变,现提出如下意见:
一、深刻认识“五大”体系建设的重要意义
国家电网公司成立以来,在“一强三优”现代公司战略目标引领下,公司大力推进“两个转变”,电网发展进入了以坚强智能电网为标志的新阶段,公司发展进入了以“三集五大”为特征的新时期,电网发展取得巨大成就,公司运营水平有了显著提升。
建设运营大电网,经营管理现代公司,对公司管理模式提出了新的更高要求。目前公司系统层级多、链条长、“小而全”、“小而散”等问题,在一定程度上制约了公司发展质量和发展速度,影响着公司整体水平提升,需要通过体制机制创新,认真加以解决。
“十二五”时期,是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。优化整合规划、建设、运行、检修、营销等电网核心业务,建立集约化、扁平化、专业化的管理运营模式,形成以“五大”为特征的新体制新机制,是公司深入贯彻落实科学发展观,推进改革创新,服务经济发展方式转变的具体实践;是适应电网发展方式转变,加快建设坚强智能电网的迫切需要;是深化公司发展方式转变,建设国际一流企业的重要举措。
二、准确把握“五大”体系建设的思路、原则、目标和任务
“五大”体系建设的总体思路是,以科学发展观为指导,遵循电力工业发展规律,围绕“一强三优”现代公司战略目标,按照集约化、扁平化、专业化的方向,建设“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系,做强公司总部,做实省公司,做优地(市)公司,做精县公司,提高公司发展能力和运营效率,提升公司服务水平和社会形象。
“五大”体系建设的基本原则是,效率优先、目标导向、实事求是、安全稳定。把提高企业发展质量和效率作为改革出发点与落脚点,按照同一目标制定总体方案,兼顾地域差异制定实施方案,做到整体设计,试点先行,防范和化解风险,确保电网安全和队伍稳定。
“十二五”期间,“五大”体系建设的主要目标是,变革组织架构,创新管理模式,优化业务流程,整合五大业务模式,统筹公司内部资源,有效利用社会资源,加强总部管控能力,压缩公司管理层级,缩短管理链条,建立纵向贯通、横向协同、权责清晰、流程顺畅、管理高效的“五大”体系,大幅度提高公司管理水平和运营效率。
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