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重点办理发展特高压电网的建议,将加快构建能源综合运输体系的步伐。
我国已明确提出,要“推动能源生产和利用方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系”。综合运输体系建设与现代能源产业体系建设密切相关,煤炭运输是综合运输体系的重要组成部分。但就综合运输体系的传统概念而言,通常指由铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。特高压输电未来将对煤炭运输、进而对综合运输体系的构建产生重大影响。因此,亟需将特高压输电纳入综合运输体系,并在“十二五”及中长期同其他运输方式统筹规划、协调发展。
目前我国煤炭过度依赖直接运输,转化为电力输送的比重过低,能源供应安全保障程度低。我国煤电布局以分省“就地平衡”为主,铁路运输一直面临巨大压力,全国性煤电运紧张状况反复出现。
同时,这种方式也严重影响正常的公路运输,消耗大量燃油。由于铁路运力不足以及运价不断攀升,迫使大量煤炭转移到公路运输,大大增加了燃油消耗。
加快发展特高压输电、实现输煤输电并举,将优化我国综合运输体系。
特高压输电的发展,将提高能源的综合利用效率,显著缓解铁路、公路运输压力,增强应对各种不确定因素的能力。
通过加快发展特高压输电,煤炭产区的煤电基地可就地利用煤矸石、洗中煤、褐煤等低热值煤炭。未来铁路以输送洗精煤为主,改变目前铁路拉着大量“石头”跑的现象,可大量减少电动机车电耗和海运油耗。同时公路运煤也可大量减少,按特高压输电替代2亿吨公路输煤测算,每年节约的能源可折合燃油300万吨。
特高压输电占地少,土地资源利用效率高。经测算,输送相同能量时,从陕西等地到华东地区,铁路海上联合运输煤占地面积是特高压交流输电的2~4倍。未来新增煤电主要布局在西部、北部煤炭产区,能够为中东部地区腾出大量的土地资源;按照2020年中东部地区接受外来火电较2010年新增2.3亿千瓦考虑,可为中东部地区节省土地6000公顷。
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