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遏制电解铝行业的産能过剩和重复建设,工业和信息化部、中国国家发改委等九部委联合要求各地要立即叫停拟建电解铝项目。中国工信部总工程师朱宏任明言,当前中国电解铝行业存在盲目投资,産能利用率不足70%。他并称,今年确定的18个行业淘汰落后産能中,有10个行业淘汰落后任务较去年还要有所增加。
工信部总工程师朱宏任在21日上午国新办的新闻发布会上,已表示将出台紧急通知叫停拟上马的电解铝项目。其后,工信部网站即发布由工信部、国家发改委、监察部、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、中国银监会、国家电力监管委员会、国家能源局等部门联合印发《关于遏制电解铝行业産能过剩和重复建设引导産业健康发展的紧急通知》。
高耗能高排放行业
《通知》称,中国目前全国拟建电解铝项目23个,总规模774万吨,总投资770亿元人民币。如果全部建成投産,到二○一五年末全国産能将超过3000万吨。要求各地要立即叫停拟建电解铝项目,坚决制止任何扩大産能的新建项目的违规审批行为,以遏制电解铝行业産能过剩和重复建设。各地严格控制并认真清理电解铝拟建项目,并将清理结果于五月十五日前上报。此外,还取消地方出台的各项优惠政策,严禁以各种方式扩大産能。
朱宏任表示,当前中国电解铝行业存在盲目投资,重复建设的问题。电解铝也是一个高耗能、高排放的资源型行业。每生産一吨电解铝,需耗费 14000-15000度电。该行业的无序发展将进一步加大中国的资源环境压力,也不利于行业健康发展。要求各地区各部门认真清理、控制电解铝拟建项目, 取消地方出台的优惠政策,严禁各地以各种方式盲目扩大産能,同时加强市场引导,形成遏制电解铝盲目扩张的合力。
朱宏伟又引述一系列数据。去年年底电解铝産能达到2300万吨,而实际産量1560万吨,産能利用率不足70%。但同时全国各地在建拟建的电解铝项目还有36个,总规模接近1000万吨。今年前两个月,电解铝行业的利润已下降41.8%,销售利润率也同比下降3.6个百分点。
他明确表示,部分行业産能过剩仍突出,电解铝、钢铁、水泥和煤化工等行业遏制过剩任务十分繁重。关于今年淘汰落后産能的工作安排,他称,今年依然确定18个行业淘汰落后産能的目标,四月初已将任务下达各省、自治区、直辖市,涉及的企业约2000家。
他承认,今年18个行业中有10个行业淘汰落后任务比去年还要有所增加,面临新的考验。今年淘汰落后産能工作要分解落实目标任务,公告企业名单,加强检查考核,进一步完善退出机制和政策措施。四月十四至二十八日,10个考核组将对全国各地去年淘汰落后産能工作进行考核,争取于四月底前完成。并会研究完善落后産能的退出机制和研究制定「十二五」期间重点行业淘汰落后産能的计划。
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