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尽管发改委一直未正式承认,但是部分省市上网电价上调已经被媒体一再确认。而在博鳌论坛期间,发改委副主任张晓强也公开表示,发改委确实会调整部分地区电价。
国家发改委已于4月10日上调全国16个省(区、市)上网电价,其中山西涨幅最高,为2.6分/度,山东等五省上调2分/度,河南等两省上调1.5分/度,三省上调1分/度,一个省上调0.9分/度,还有四省上调0.4至0.5分/度。总体来看,16个省平均上调上网电价约1.2分/度。
亏损地区上网价格上调
此次上网电价上调地区均为火电亏损地区,根据中电联相关统计资料,2010年1月-11月,全国火电继续大范围亏损,中部和东北地区火电亏损严重。其中山西亏损32亿,山东火电亏损28亿,河南亏损为全国最高,达到33亿。而且云南、四川火电则在去年出现首次亏损。
在此次上网电价上调地区中,亏损最严重的省份电价相应也调整最高。
“选择部分地区上网电价上调而非全部,主要是电力行业不存在“洼地效应”,目前煤炭市场价格的差异导致上网电价存在差异,全国范围内的上网电价存在极大的地域性,同时,也并非所有的火电企业都处于极度亏损的状态,亏损情况因地区而异。”中投顾问能源行业研究员任浩宁对《中国能源报》记者表示。
据了解,尽管火电存在大范围的亏损,但是东部地区的火电仍然盈利,其中广东、江苏、浙江三丰的利润超过286亿元,超过全国火电总利润的一半。
“而且,目前经济环境形势严峻,通胀压力较大,并不适合全国范围内的电价调整,全部调价一是会造成经济波动。”任浩宁解释道。
4月19日,国家统计局公布了3月份全国经济数据,其中CPI涨幅达到了5.3%。所以,处于整体经济环境考虑,此次电价调整并没有涉及到终端销售电价,而由相关企业自行消化。
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