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节能减排,是社会发展的趋势。当下,社会流行“今天你低碳了吗”式的问候语,足见节能减排观念正在深入人心。“十一五”规划中,“节能减排”也曾被中央政府列为对地方政府的重要考核指标。
但是,节能减排应该如何抓起、从谁开始落实,确实是一个非常现实的问题。对此,我市市级机关事务管理局给出了一个令人信服的答案:节能,从公共机构开始抓起。这是一种姿态,更是一种表率———节能减排,只有从公共机构开始抓起,才会有更大的说服力;也只有公共机构率先垂范,政府的蝴蝶效应才能得到充分发挥、放大。
具体到《济南市公共机构能源消耗量定额(试行)》方案中来,依笔者之见,至少有两个特点值得学习和借鉴。其一,有明确的量化指标。从报道中可以看到,对于公共机关的人均用电量、用水量,都有明确的量化指标。对于不同型号的公车也都有具体的用油控制指标。更重要的是,这些数据,是从一年多的实践计算中得来的,并非凭空捏造,有很强的实践性和可做操作性。
其二,有明确的监督考核办法,同时还不搞“一刀切”。应当说,当下社会环境中,我们不缺好政策、好制度,缺的往往是在具体执行过程中的有效监督。但我市首创国内公共机构能源消耗量定额管理平台,却是有监督,有考核,同时还按各单位具体情况具体制定出不同的标准。如果监督考核落实到位,我们完全相信公共机构能源消耗量定会得到有效控制,公共财政也会得到极大程度上的节约。
有具体指标,有监督考核,这为企业、工厂、民间团体以及广大居民的生活,提供了参考和借鉴。除了这种制度上的借鉴,政府带头限制能源消耗本身更能给坊间以更大的鼓舞。因为节能减排,公务员带好头很关键。
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