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55.2%,这只是个普通的数据,但是,当它与中国原油对外依存度联系起来后,就变得极其之关键。该指标,中国比美国高,美国为53.5%。
工信部最新发布的这个数据表明,中国所消耗原油一半以上依赖进口,而且对外依存度还超过美国。很多人的神经由此被牵动,想到了能源安全问题。
我们不能退回刀耕火种的年代,能源安全关乎国家安全。然而,也有学者认为,中国正处于工业化中期阶段,经济发展方式的转变和改变经济结构还需要一个过程,因此,原油对外依存度还会继续高企。
这位名叫董秀成的能源经济学家接受媒体采访时提醒,另外一个数据,即石油消费弹性系数,更应该受到关注。这个系数用来描述石油消费增速与GDP增速的比值,在日本、欧洲,数值为0.1~0.2,美国为0.3,在中国,“近十几年都是超过1”。
分析认为,中国等发展中国家对石油的大量进口,是国际石油价格维持高位的原因。那么,中国对石油需求的不断增长,尤其是石油消费增长超过了GDP增长,又与哪些因素相关呢?
有人回答,原因之一是汽车烧的。有统计数据为证:目前,我们一年有1800万辆汽车投入市场,石油需求为此一年要增加4000万吨到5000万吨,占总量的8%。专家就此指出,“如果不能把汽车量减少下来,那就必须对汽车燃料的替代品下点功夫。”
在中国的能源构成中,煤炭绝对唱主角。每天每夜,大量货车拉着这个当红“小生”从西到东、从北到南地奔波。到了目的地,绝大多数煤炭又会从黑面小生变身为电,即人见人爱的光明使者。
电力紧缺是最近几年频频出现的词汇,通常被称为“电荒”,一般在夏季用电高峰时来临。今年闹得尤其厉害,春夏之交就提前爆发,而且除了东部,连中部也“染病”。病因无外乎高能耗产业死灰复燃、水电不足,更重要的是,“电荒”并非发电能力不足,而是在煤转化成电的过程中,由于煤炭价格高过电价,为避免太多亏损,不少火电企业完成计划电量后,就以停机检修为名不再发电。与此同时,内蒙古、甘肃、新疆等地的问题则是通道有限,有电送不出去,于是出现了“东部缺电,西部窝电”的怪象。
除了需求方的问题,“电荒”还让供方,即电源结构问题暴露无遗。一方面是能源配置过度依赖输煤,数据表明,被称为“三西”地区的山西、陕西、蒙西输煤与输电的比例为20∶1。大卡车烧着油拉着煤到遥远的地方,排放物污染空气的同时,还提升了中国原油对外依存度,而最终目的只是把煤异地变成电。另一方面则是跨区输电能力亟待优化。专家认为,如果“三西”地区输煤与输电比例变为8∶2,布局将更加合理。
受制于运输成本增加和用电需求猛增,近年来,东部省份已经主动降低了电源建设规模和进度,要求加快跨区输电通道建设,提高跨区受电规模。但是受各种因素制约,许多电网规划项目前期工作明显滞后,跨省跨区输送能力不足。
以内蒙古为例,这个地下有煤,地面有风的资源大区,受制于通道不足,部分火电装机富余,风电出口受阻,严重“窝电”。十一五期间一直在争取建送电通道和输煤通道,但始终就没有结果。
经济问题的背面都是利益问题。解决纠结的“电荒”及煤电油运问题,除转变经济发展方式、控制能源消费总量以及理顺煤电价格机制外,更加迫在眉睫的,也许应该是提高西部地区输电比例,加大跨区电网建设。
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