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去年5月国家对海上风电特许权项目进行了第一轮招标,最低中标电价仅为0.62元/千瓦时,已远远偏离了海上风电的真实成本。
这么低的上网电价除了那些一味强调“做大做强”、不需要考虑效益的央企之外,凡是市场化的企业都很难承受。没有利润就难免偷工减料,使设备运行的可靠性和安全性以及寿命周期都带来诸多问题。
福岛核电站事故之后,欧洲经济和工业火车头德国宣布将在2020年以前逐步放弃核电,震惊了全球能源界。德国人为何敢出此狂言?难道德国会放弃汽车、优质钢材、精美制造等高能耗的优势出口产业?实际上德国人胸有成竹,口袋里揣着两块王牌,一块是欧洲东部地区丰富的非常规天然气资源,而另一块就是北海地区优质的海上风电。
海上风电与陆上风电相比具有太多的优势:首先,靠近用电需求大、电网容量大的经济发达的地区,能够较好地消化风电的不确定性。其次,不占用土地资源,沿海地区多是人口稠密地区,土地资源较为昂贵。其三,不会向陆上风电形成景观和噪音污染,同时也基本不受地形地貌影响。其四,设备安装没有运输障碍,在海上可以吊装超大型风机机组。目前,陆上风电以1~1.5MW机组为主,而海上以2~3MW机组为主,欧洲一些项目已经开始采用5MW机组,轮毂高度超过100米,叶轮直径超过110米,叶片扫风面积超过1万平方米,未来还将会安装10MW级机组或更大。风机基础建设的水深也从10米左右延伸到30米或更深水区;其五,设备利用小时多,通常中国东部地区陆上风电一般的设备利用小时在1500小时左右,而且经常出现风速太弱而不得不停运。而新建的浙江东海大桥风电场年有效风时超过8000小时,投产后满负荷小时数可达到2600小时以上,发电效益高于陆上风电场30%以上。另外,海上没有风切变问题,在没有强风暴袭击的情况下风机在海上运行更加安全。
但相比之下,海上风电又有太多的问题:一是海水盐雾对设备和工程基础的腐蚀将大大影响海上风电设备的使用年限,并增加检修难度和检修率。二是风暴,特别是强台风来临对于海上风电设备的威胁。近年来的桑美、珍珠、杜鹃和最近的号称“梅超风”等台风,都对我国沿海地区的风电场构成很大破坏,特别是强涌浪对海上风电基础的破坏和狂风对叶片的破坏。三是风电可能影响气候。中国的气候对于季风依赖极大,沿海大规模建设风电可能削弱季风影响气候。最近,国家电网一位专家表示,内蒙古风场以南地区降雨量有所增加,而北部地区降雨量有所减少。四是影响海鸟的活动和候鸟迁徙,打破生态平衡,可能造成某些生物灾害的剧增。五是影响国家安全,沿海的发电厂对于雷达设施会产生干扰,同时风场会迫使我国战机提升飞行高度,过早被来犯之敌发现,同时也影响对海防御武器的使用。此外,在沿海大规模建设风电,一方面增加了海洋生物鱼类生长栖息的空间,同时也影响了渔业捕捞。
热力学第二定律告诉我们,宇宙间不存在没有代价的能源,任何一种能源都有。但是,利弊关系只能相对衡量,风电的弊与目前中国过度发展燃煤火电相比,代价似乎可以承受,也不得不承受。中国是一个风电资源比较丰富的国家,因为有1.8万公里的海岸线,而海上风电的资源更为丰富。据国内有关机构研究,中国海上可开发风能资源约7.5亿千瓦,是陆上风能资源的3倍。3年前,一位美国华裔专家来华访问时介绍,根据美国航天航空管理局掌握的卫星数据研究,中国的台湾海峡地区可能是全球风力资源最好的区域之一,预计仅该地区就有装机7亿千瓦的潜力,但时有发生的强台风也需要材料技术的不断突破。
最近,在甘肃、内蒙古等地快速建设的风电场面临较大的发展瓶颈,大量新建风机无法并网,而已经并网的风机也不得不经常弃风停机。造成问题的主要原因是大规模建设的风电项目对于电网和电力需求存在极大的不确定性,“你需要电时没有风,你不需要电时风又来了”。内蒙古西部电网的风机风电比例已经超过17%,网内的火电机组难以为其调峰,为电网安全运行造成困难。
在陆上受挫之后,越来越多的风电企业开始转向海洋,海上风电成为他们争夺的新战场。为了争取获得特许权招标项目,这些企业争相将售电价格一压再压。海上风电的建设难度和对风机设备高标准的质量要求,使建设成本比陆上风电高出一倍。去年5月国家对海上风电特许权项目进行了第一轮招标,最低中标电价仅为0.62元/千瓦时,已远远偏离了海上风电的真实成本。这么低的上网电价除了那些一味强调“做大做强”、不需要考虑效益的央企之外,凡是市场化的企业都很难承受。没有利润就难免偷工减料,给设备运行的可靠性和安全性以及寿命周期都带来诸多问题。
中国企业这些年来热衷恶性竞争,企业追求恶性扩张,“走自己的路,让别人无路可走”,价格压到“整死对手,害死自己,拖累死投资人”,企业如此竞争根本没有多余的资金进行技术研发和保障产品质量。目前的风电技术还很难适应海上风电发展要求,特别是应对强台风的叶片材料技术和耐腐蚀等技术。从1961年到2008年,中国沿海受到超强台风袭击88次,强台风71次,台风142次,强热带风暴128次,热带风暴161次,如此频发的风暴袭击随着全球气候变化还会愈演愈烈,风暴强度也会一再上升。不能解决好强风下的设备安全和抗腐蚀等问题,中国的海上风电将很难如愿发展。
发展海上风电必须坚持实事求是,立足长远,特别要支持那些创新意识较强、研发投入较大的非国有企业。国家在未来海上风电特许权招标中应该将那些不计成本代价的央企国企和市场化程度高的民营企业分开招标,这样可以更加有效地推进技术创新,保持整个行业的良性发展,也保持中国在整个行业中的竞争能力。同时也要开放市场,允许更多的外资企业进入。通过外资企业的进入,学习提高自身设备制造的标准和水平,掌握借鉴建设安装方面的经验,以及在后期运行维护方面的专业知识。
总而言之,如果在中国东部沿海经济发达地区,能有几亿千瓦运行安全可靠、能源供应相对持续稳定的清洁风电,对于中国未来的能源结构调整和可持续发展将意义深远。但如何让这些劲劲吹来的海风成为真正有效的能量,我们还有太多的事情要做,太长的路要走。
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