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近日,四川省雅安市政府印发《雅安市集中40%小水电电量统一调度使用实施方案》(下称《方案》),规定40%小水电电量由市上直接调度,统一分配使用,具体由雅电集团统一调度,统一结算,统一管理。
按照方案要求,新建装机5000千瓦及以上、5万千瓦及以下电站全部纳入,5万千瓦以上电站尽可能纳入。已并入四川主网或周边电网的5万千瓦及以下电站应逐步回归雅安地方电网,同时有重点地吸纳骨干电站并入雅安地方电网。
无独有偶,四川省是目前保留地方电网较多的省份,围绕地方电网和省电力公司的拉锯战旷日持久。今年4月,本报记者随同国家四部委小水电调研组前往雅安市了解到,雅安电网已经完成了改制,收归四川省电力公司旗下。
《方案》要求,纳入40%小水电统一调度的水电站,其并网关系、并网手续一律在雅电集团统一办理,并由雅电集团统一调度,统一结算,统一管理。纳入统一调度的40%电量由市上统一调剂使用,按照供电排序办法,重点保障招商引资新上项目用电,支持优势产业和优势企业发展,促进产业结构调整升级。剩余60%的电量由雅电集团以市发改委核定的相应电站上网电价,通过雅安电网转供县电网方式留给资源地使用。县区新上与市上确定的优势产业相同类型的项目,需要使用集中40%电量的,可报市经信委核实,市经信委对集中的40%电量统一平衡后,由雅电集团按市上同类电价直接供电或通过县区电力公司转供电。
业内人士对此表示担忧:首先,此举定会牺牲发电企业的利益;其次,政府为了GDP招商引资,很可能将一些落后产能或高耗能行业引入雅安市,这对当地的环境不利。
知情人士向本报记者透露,四川省阿坝州也同样有过类似的规定,只是收编的电量占30%。都江堰市紫平铺水电站旁边就有一座政府招商引资的铝厂,如果不是因为电价低,这家铝厂根本就不会有利润。
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