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“对于包括中国神华集团在内的、竞标世界最大露天焦煤煤矿塔旺陶勒盖合作开发权(Tavan Tolgoi,以下简称TT)先前草案遭到驳回一事,我们在此无法确认,也无法对接下来的结局作出预测。”9月21日,还未等记者吐出“TT”两字,蒙古国驻华大使管商务处刚听到记者“来自《中国能源报》”的第一句介绍,就脱口而出,点破了此番通话的意图。
很显然,蒙古国TT煤矿开发方案的“落地”已然成为国际社会关注热点之一。
据美联社9月19日消息,蒙古国国家安全委员会驳回了由中国神华、美国皮博迪、俄罗斯—蒙古财团三家企业联合开采塔旺陶勒盖焦煤矿床的计划,蒙古国官方表示,将与有关企业进行新一轮磋商,这意味着,今年7月蒙古国政府与神华等企业达成的初步协议宣告无效,神华持股40%、皮博迪持股24%及俄蒙联合财团持股36%的份额将发生变动。
驻华使馆:
并非重新洗牌
蒙古国驻华大使馆商务处向本报记者表示,虽然不能代表官方预测,但可以明说的是,即便是新一轮磋商,也不会意味着对先前方案的全盘否决。
“TT开发是一个非常重要的项目。”商务处向记者强调,“一直悬而未决,可能是因为里面还有一些细节需要确认,或是其中仍有些漏洞需要弥补。”
蒙古国是全球煤炭资源最集中、最丰富的地区之一。根据相关数据,蒙古国的煤炭总储量约为1623亿吨(包括推断储量)。其中,靠近中国的南戈壁地区储量约为530亿吨,世界最大的、未开发的焦煤矿TT煤矿就位于南戈壁省。
中国一直以来都是蒙古国最大的能源市场。崇德基金投资分析师在6月份的一份报告中写道:“蒙古煤业生产大部分在蒙古国南部,因此中国是其主要的市场,并且目前可以说是唯一的市场。”
内蒙古自治区煤炭工业局副局长陈泽早前向本报记者表示,蒙古国的进口煤炭基本都在内蒙古境内消耗,自治区内已有三个专门进口蒙古国煤炭的口岸,“今年以来,蒙古煤进口量增长迅猛。”
海关数据统计,1—7月份,中国煤炭累计进口同比减少5.3%,但内蒙古自治区进口蒙古国煤炭累计985.4万吨,同比大幅上涨23%。其中,甘其毛道口岸进口501.2万吨,同比增长47.2%;策克口岸进口472.8万吨,比去年同期增长3.2%;二连浩特口岸进口11.4万吨,同比增长337%。
蒙古国驻华大使馆商务处向记者表示,最终结果应该会在10月份出来。“因为蒙古国的议会是季节性的,7月11日是蒙古国夏季议会的最后一天。”这位人士表示,“夏季议会没结果,就必须等到10月份秋季议会开幕时才知道。”
猜测结局:
美俄重新分配
那么,此次TT煤矿的再生变数会不会让神华折戟沉沙呢?业内多数观点认为,神华权益不变是大概率事件,但美俄之间极可能变动,而且变动不小。
山西汾渭能源咨询有限公司国际部经理卢纲向本报记者表示,“与中俄两个如此大国做邻居,蒙古国的周旋余地并不大。无论从地理位置还是贸易联系上说,美国都是鞭长莫及,所以权益最有可能遭到削弱的将是皮博迪。”
“在TT矿区的争夺上,俄罗斯一开始是志在必得。”曾赴蒙古国考察TT项目的一位中钢集团管理人士向本报记者表示,“7月份的那个草案,俄罗斯不满意是再正常不过的事情。”
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张玉卓此前曾任神华集团有限责任公司董事长、党组书记兼中国神华能源股份有限公司董事长等职位。
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