“中国应对气候变化白皮书”发布中国新能源发展步入良性轨道-北极星电力新闻网

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11月22日，国务院新闻办发布《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书。国家发改委副主任解振华在新闻发布会上表示，未来我国必须积极发展核能、风能、生物质能等非化石能源，提高其在化石能源中所占比重，以解决我国能源问题和完成减排任务。在德班气候大会即将开幕之际，白皮书被认为是中国应对气候变化的“政治宣言”。近期市场也释放出积极信号——我国核电、风电发展正搭乘“减排”快车驶入良性轨道。

核电规划重启

白皮书指出，“十一五”期间，中国非化石能源在一次能源消费中的比重为8.3%，“十二五”要达到11.4%，2020年要达到15%。

“中国能源还是以煤为主，大体上占70%~80%，必须积极调整能源结构，大力发展非化石能源，比如发展核电。”解振华称，中国在建核电规模世界第一，中国发展核电的决心不会改变，将进一步完善核电发展规划，确保在安全的前提下继续发展核电。数据显示，今年前10月核电投资同比增长26.2%，远超8%的电力投资增速。

业内人士称，目前全国在建、在运核电机组安全检查、评估工作已告一段落，安全检查报告正在形成之中，核安全规划、核电中长期发展规划也正在推进。国家能源局原局长张国宝也在日前举办的中国核工业学会2011年学术年会上透露，2012年3月后，核电面临规划重启，但密集审批和投资将集中于2014年。

随着核电标准体系——压水堆核电厂标准体系项目表修订稿近期审议通过，业内对核电未来走势呈现出乐观情绪：“标准发布后，核电项目恢复建设和审批都有了依据和标准，且安全有了更大的保障，核电行业景气度正触底回升。”东方证券分析师指出。

风电发展回归理性

白皮书指出，除安全高效发展核能外，还要因地制宜加快水能、风能、太阳能、地热能、生物质能等可再生能源开发。

近日，中电联发布《2011年1-10月份电力工业运行情况简要分析》。数据显示，今年前10个月，国内风电投资同比下降14%，风电并网装机容量同比增长60.9%。业内人士分析称，随着今年以来国家对风电项目审批的收紧，以及并网技术标准门槛的提高，国内风电发展减速，风电投资减少。而并网装机量不降反升，则说明未并网的存量项目在减少，充分显示出政策对风电行业“重质量轻规模”发展的要求已开始奏效。

本周，彭博新闻社新能源财经(BNEF)发布的最新风电研究报告也对风电发展释放出利好信号。报告指出，由于风电设备成本降低、发电效率升高，陆上风电机组每千瓦时发电成本在未来五年会下降12%。

该社风电首席分析师吴敬在接受记者采访时称，“公众对于风力发电的印象是环保但价格昂贵且不稳定。这种观念已经过时，目前世界上最佳的风电场的经济效益已经与煤炭、天然气以及核能发电齐平;普通风电场将会在2016年形成同样的竞争力。”

分析还指出，当前全球风电厂的运营与维护成本已有实质性下降，随着规模经济与供应链效率提高，每次装机容量翻番将使陆上风机的成本以7%的幅度下降。另外，风力发电机组价格在未来数年会呈下降趋势。以上因素会持续拉低风能成本，使其更接近传统能源的成本。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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