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连日来,有关上调电价的新闻一天一个样。先是有媒体报道,“电价上调方案近期可能获批”(11月14日《中国证券报》),“国资委调研电企巨亏,发改委欲提上网电价”(11月15日《21世纪经济报道》)。
可新闻一出,紧接着就看到发改委官员出来澄清“传言”,称“我国尚无电价上调方案”(11月15日《中国证券报》)。然而没几天,又先是有报道“据称我国将在民用领域实行阶梯电价与阶梯气价”(11月22日中国经济网),紧接着就看到“山西多家电厂赴京要求调高电价”(11月24日《经济参考报》)。
据报道中说,山西省中南部13家电厂上报山西省电力行业协会的文件中提到,13家火电企业今年1至10月累计亏损32.89亿元,平均资产负债率已达111%,资不抵债企业数量上升至10家。电厂无钱买煤,无钱存煤,平均存煤量仅够一周左右,一些电厂因缺煤停机现象严重。
现在看来,一些地区不上调电价,似乎说不过去了。
问题是除去网上一些网友对供电部门对电网的诟病外,我们看到,之所以要求上调电价,主要还是因为煤价上涨的缘故。一个发电厂,只要用煤发电,又以现在的电价卖给电网,就会亏损,并且发电量越大,亏损越多。
那么煤价又是如何涨起来的呢?当我们哪怕只是从近段时间所看到的一些新闻报道,也不难明白:煤价高,主要高在运费上,而运费高,又高在运输过程中的收费和罚款上。也就是说,如果能减少一些运输途中的收费及罚款,或是由国家制定相应倾斜政策,免除运输煤车的“过路费”,我们的煤价就一定会相应下降;而煤价下降,发电成本自然也就会跟着下降;即使“一视同仁”,对运输煤车也要收费,也要坚决治理那些不合理乃至非法的公路乱收费乱罚款。
这一点,只要读一读不久前11月9日《第一财经日报》两位记者对一辆运输煤车的跟踪采访后所发表的报道,就不难理解。两位记者跟踪一辆到内蒙古鄂尔多斯拉煤炭的运输车96小时,得出的数据是:一吨煤在运输1000公里后,由400元变成了700多元,价格几近翻番。而即使如此,拉煤的司机尤其是雇用这些司机的车老板仍没有赚到多少钱。也就是说,如果公路乱收费乱罚款难以得到治理,如果运煤的车老板及司机觉得收入太低,不划算,他们也就只有提高煤价进行补偿,而只要煤价提高,电价自然也就会相应跟着上调。
这样一说,即使像发电这种再简单不过的事情,也弄得像是一个“系统工程”,要想不上调电价,不仅要对供电部门员工的高工资高福利进行监督,同时,也绝不能忽视那些公路腐败现象,特别是对那些利用手中权力在公路上对运输煤炭的车乱收费乱罚款这种“无法无天”的行为应予坚决打击。
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