登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
煤电是我国能源保供的“顶梁柱、压舱石”,尽管新能源装机常规性超过煤电,但煤电仍提供了全国55%的发电量、70%的顶峰能力、近80%的调节能力。煤电的每一步发展都牵动着行业神经,也注定成为“十五五”能源规划中最具关注的议题之一。
(来源:电联新媒 作者:赵紫原)
“回顾‘十四五’,煤电企业在巨大挑战中迎来新转机,2025年煤电有望出现‘小阳春’。立足当下,煤电并不是没有风险与挑战,而且出现了新趋势。展望‘十五五’,为适应‘双碳’目标下新型电力系统建设需要,仍需从政策、市场、技术、管理等方面综合施策,推进新一代煤电升级行动。”中电联首席专家、中国华电集团原副总会计师陈宗法日前表示。
即将到来的“十五五”时期,煤电行业正站在十字路口:既要承担低碳转型的约束,又需直面保供与灵活调节的双重压力。如何平衡存量机组的优化与新增产能的布局?如何从“主力电源”转向“支撑性电源”的同时确保系统韧性?记者就这些问题对陈宗法进行了专访。
回顾“十四五”
煤电企业迎来新转机
《中国电力企业管理》:
您能否概括下“十四五”期间煤电企业的整体发展情况?
陈宗法:
“十四五”期间,我国煤电总体上经营业绩出现反弹走势,新增装机呈震荡上行格局。
其中,2021~2022年面临巨大挑战。受上游煤价高涨、煤质下降、长协煤覆盖率履约率偏低,电价传导受限,以及俄乌冲突、国际能源危机、进口煤限制及价格倒挂等因素的影响,煤电企业入不敷出,严重缺乏投融资能力,一度出现“生存难、改造难、发展难、保供难、转型难”局面,即煤价高位震荡、煤电持续亏损、保供压力巨大、安全隐患增加、改造任务艰巨,未来发展堪忧。
2023~2024年迎来新转机,2025年有望出现 “小阳春”。
《中国电力企业管理》:
如何理解您所说的“新转机”“小阳春”?
陈宗法:
一是政府社会态度生变,不再是“最不受待见的电源”。2021年以来,随着我国新能源高比接入,国内缺煤(水)限电、欧洲能源危机的发生,以及极端天气下水风光暴露出靠天吃饭的局限性,煤电在能源保供中的重要性凸现,重新引起政府的高度重视,社会上也不再“妖魔化”煤电。
二是煤电政策导向生变,不再是“十三五”严格调控的氛围,不再延续“十三五”防范化解煤电产能过剩风险政策,也不再搁置煤电联动、确保工商业电价“只降不升”。
三是“十四五”规划目标生变,不再是社会各方预测的小目标,新增装机出现“W”型震荡上行。2023~2025年全国煤电新增装机一改“连年下降”的颓势,在震荡中止跌回升。
四是煤炭供需形势生变,煤电板块不再“持续亏损”,实现“扭亏为盈”。五大集团煤电板块2021~2024年煤电“两亏两盈”,累计还是净亏损。预计到2025年底,能真正实现“十四五”整体的扭亏为盈。
立足当下
煤电风险和挑战依然存在
《中国电力企业管理》:
煤电行业在巨大挑战中迎来了新转机,这是否意味着风险已经消失?
陈宗法:
虽然2023年以来我国煤电板块扭亏为盈,但并未完全消除风险和挑战,而且出现了新的趋势与特点。五大集团供热板块尽管减亏趋势明显,但整体仍持续亏损,且累计亏损超千亿元;煤电发电板块目前仍有四分之一左右的亏损面。煤电装机回升是为解决电力缺口、响应政府号召的权宜之计,投资煤电积极性普遍不高,完成“十四五”新调增的发展目标13.6亿千瓦的可能性已不大。
值得高度关注的是,近年来随着新能源的快速发展与煤电的加快转型,低负荷深度调峰下煤电的供电煤耗、设备损耗以及度电二氧化碳的排放水平出现了不降反升的趋势,加剧了煤电生存发展的压力。
《中国电力企业管理》:
我们该如何应对潜在风险?
陈宗法:
为适应“双碳”目标下新型电力系统建设需要,煤电企业要转变定位、创新技术、提升管理,国家要完善配套政策、健全市场机制以“清洁、低碳、灵活、高效、智能发电”为基本方向,以“深调峰、快调节、强支撑、宽负荷、高韧性、低排放”为主线任务,以“高效调节、清洁降碳”为核心目标,走“煤电+”及“严建、改造、延寿、减发、调峰、备用”的转型发展之路,发挥煤电“促消纳、保供应稳系统”作用。
展望“十五五”
煤电将成“多能型选手”
《中国电力企业管理》:
展望“十五五”,新一代煤电“新”在何处?
陈宗法:
我国煤电转型路径越来越清晰,已从污染控制,到灵活性提升,再到低碳化改造,最终进入“新一代煤电升级行动”。推进新一代煤电升级行动,重点是正确认识“清洁、低碳、灵活、高效、智能发电”的关系:灵活发电是灵魂、低碳发电是方向、清洁发电是基础、高效发电是关键、智能发电是标配。
煤电作为电力系统调峰电源和惯量支撑电源,在新能源快速发展出现消纳困难以及电力现货市场全覆盖的情况下,推进新一代煤电的核心目标是“高效调节、清洁降碳”,即能否提升深度调峰、快速爬坡的灵活调节能力,以及清洁低碳的发电能力。推进新一代煤电的平衡难点是,煤电如何成为“多能型选手”,实现“发电、供热、调峰、备用”的有机统一,持续高质量服务新型电力系统建设。
《中国电力企业管理》:
具体来看,推进新一代煤电行动有哪些实施要点?
陈宗法:
一是存量煤电方面,除了抓“三改联动”“关停备用”外,今后要重点推进“灵活性改造”“低碳化改造”“新一代煤电升级行动”,实现“高效调节、清洁降碳”的核心目标,成为“多能型选手”。着力推进煤电低碳化改造,保障煤电行稳致远。推进新一代煤电升级行动,加快构建新型电力系统。
二是增量煤电方面,主要通过“灵活性制造”“低碳化建设”“合理布局清洁高效煤电”,推进“两个联营”,建设“新型煤电”或“新一代煤电”。
三是煤电企业方面,要转变定位、创新技术、提升管理,持续推进煤电转型升级。国家有关部门要提供两大支撑,完善煤电政策、健全市场机制。希望尽早到位容量补偿政策,并提高容量电价、辅助服务价格在煤电价格体系中的比重,稳定煤电盈利预期。
个人预测,“十五五”期间,煤电仍有发展空间。到2030年,煤电装机预计达到14.5~15亿千瓦。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源,即市场失灵时,政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象,价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现,同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能,当前存在许多不全面的观点。有的
发挥省间市场作用筑牢电力保供基石——访北京电力交易中心党总支书记、副总经理常青当前,我国多地电力负荷持续攀升,能源资源逆向分布的国情与新能源波动性、负荷尖峰化带来的供需挑战交织,省区电力资源调配作用的重要性凸显。作为推动全国电力资源优化配置的关键平台,北京电力交易中心如何利用省间
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2025年上半年福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2025年上半年,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗294.15g/kWh,同比降低1
北极星电力网整理了2025年6月火电项目动态,共54个项目取得重要进展。本月,共有6×1000+2×660MW项目核准,4个项目开工,6个项目并网,9个项目机组投产。江苏省核准了3个煤电项目,四川省核准一个煤电项目。位于江苏扬州的国信扬电三期2×100万千瓦扩建项目将建设2台100万千瓦超超临界二次再热燃煤发
近日,江苏省生态环境厅印发《江苏省2025年大气污染防治工作计划》的通知,其中提出,加快推进煤电机组深度脱硝改造,年底前全面完成煤电机组深度脱硝改造任务。推进能源结构调整优化。在保障能源安全供应的前提下,严格合理控制煤炭消费总量,2025年煤炭消费量较2020下降5%左右。大力发展新能源和清洁
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
7月14日下午,陕煤电力集团召开2025年上半年经济运行分析会、2024年经营业绩考核通报会,深入贯彻落实陕煤集团半年工作会要求,全面总结分析电力集团上半年经济运行情况,安排部署下半年工作,为完成全年目标任务奠定坚实基础。陕煤集团总经理助理、电力集团党委书记、董事长冯平安出席并讲话。会议指
2015年7月15日,经国务院批准,由中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司合并重组而成的国家电力投资集团,在北京正式挂牌。这一天,两大能源央企的整合完成,不仅开创了我国能源产业体制改革的先河,也为中国能源转型提供了新的动力支撑。国家电投集团成立之初,就成为国内唯一同时拥有火电、水
7月15日,山西同煤电力环保科技有限公司原平分公司500m蜂窝式脱硝催化剂招标公告发布。山西同煤电力环保科技有限公司原平分公司500m蜂窝式脱硝催化剂招标公告(招标编号:JNB144-ZB-250713630)招标项目所在地区:山西省忻州市一、招标条件本招标项目山西同煤电力环保科技有限公司原平分公司500m蜂窝式
上海大屯能源股份有限公司江苏分公司热电厂1号机组汽轮机低压缸零出力改造EPC总承包项目项目公告项目编号:CCTC20251611招标方式:公开招标开标时间:2025年08月05日10:001.招标条件本招标项目上海大屯能源股份有限公司江苏分公司热电厂1号机组汽轮机低压缸零出力改造EPC总承包项目,招标人为上海大屯
7月16日,华能国际发布2025年上半年上网电量完成情况公告。根据公告,2025年第二季度,华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量990.49亿千瓦时,同比上升1.44%;2025年上半年,华能国际中国境内各运行电厂按合并报表口径完成上网电量2,056.83亿千瓦时,同比下降2.37%;2025年上半年,华
经济学家萨缪尔森在其所著《经济学》一书中提到“当市场无法有效配置资源,即市场失灵时,政府需介入价格形成”。除了人为价格操纵、市场供需失衡等现象,价格无法全部通过市场形成也是市场失灵的表现,同样需要政府参与价格形成过程。对于政府在价格形成中的经济职能,当前存在许多不全面的观点。有的
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,发布《中国电力行业年度发展报告2025》(简称“报告”)。《报告》显示,截至2024年底,全国全口径发电装机容量33.5亿千瓦,同比增长14.6%。其中,并网风电5.2亿千瓦,同比增长18.0%(其中陆上风电4.8亿千瓦,海上风电4127万千瓦);并网太阳能发电8.9亿千瓦,
7月10日,中国电力企业联合会举办新闻发布会,中电联秘书长、新闻发言人郝英杰发布《中国电力行业年度发展报告2025》(以下简称“《报告》”)。这是中电联连续20年发布年度发展报告。作为中电联“1#x2B;N”年度系列报告的主报告,《报告》以电力行业统计与调查数据为依据,系统回顾了我国电力行业2024
我国新一轮电力体制改革以来,党中央、国务院对我国电力市场化改革作出了一系列重要指示和部署。习近平总书记多次就能源电力作出重要指示批示,党的二十届三中全会指出要“深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场”,《能源法》提出要“加快建立主体多元、统一开放、竞争有序、监管有效的能源市场
煤电将继续发挥供热“稳定器”重要作用——2025智慧热电与灵活调峰大会观察“火电厂供热面临成本和供热能力的双重考验”“传统煤电将向新型智慧煤电、区域能源服务中心、新型虚拟电厂等新一代煤电转变”“深度推进热电机组的灵活性、供热与节能改造,在大力提升机组调峰能力的同时,实现节能降碳”....
“‘十四五’期间,煤电供热板块累计亏损超千亿元。”炎炎夏日,会议室里却因讨论热电亏损的议题,而平添了几分寒意。“在‘双碳’目标下,热电正面临三重攻坚,一是煤电需从基础电源转向调峰电源的定位重构,二是多能互补系统中新能源消纳与供热稳定的平衡难题,三是数字化技术如何深度赋能传统机组智
当河西走廊的风电群与陇东光伏基地形成“风光矩阵”,当甘南水电与储能电站构建起柔性调节网络,甘肃这个新能源装机占比超64%的西部省份,正通过电力现货市场的创新实践,绘制出“绿电西发东送、市场驱动消纳”的能源转型新图景。自2024年9月正式运行以来,甘肃电力现货市场以新能源场站报量报价、用户
6月6日,湖北电力现货市场结束416天连续试运行后正式转正,成为国家第二批电力现货市场建设试点中首个实现正式运行的省级市场。湖北也成为全国第6个迈入现货市场正式运行的省份。自2021年纳入电力现货市场建设试点以来,湖北积极构建适应新型电力系统的市场化运行机制。立足“水风光三足鼎立、送受电双
在电力市场化改革浪潮中,“市场力”监管已成为悬在中国大型发电企业头顶的达摩克利斯之剑。然而,现行监管框架存在显著的认知偏差与制度错配,对电力市场化进程形成掣肘。(来源:电联新媒作者:贺一)规模#x2260;垄断:破除“大即是恶”的监管误区当前监管逻辑存在一个根本误区#x2014;#x2014;将市场
近日,上海电气电站服务公司(以下简称“服务公司”)成功承接国能宁夏电力鸳鸯湖一期火电机组耦合熔盐储热深度灵活调峰热电解耦技术研究及工程示范项目,标志着服务公司在清洁能源技术创新与火电灵活性改造领域迈出重要一步。该项目不仅是服务公司火电耦合熔盐储热技术领域的首台套EPC总承包项目,也
7月10日,中国华电组织召开邹县电厂“上大压小”煤电项目主机选型方案讨论会。会议由中国华电战略规划部总监吴韶华主持,华电国际副总经理李堪雨,华电山东公司副总经理刘达,邹县电厂领导周保杰、李鑫参加会议。华电山东公司首先介绍了邹县电厂基本情况和邹县“上大压小”煤电项目的重要意义以及前期
迎峰度夏以来,江苏用电负荷不断刷新历史最高纪录。7月15日,国家能源集团江苏常州公司二期扩建工程3号机组完成168小时满负荷试运行,机组正式投入商业运营,较计划时间提前了44天,为区域能源供给提供重要电力保障。随着新型电力系统建设进程加速推进,可再生能源装机比例大幅提升,火电的托底保障和
近日,大唐山西公司和阳城县委、县政府联合召开大唐阳城2×1000MW煤电项目推进会,听取项目近期工作进展、存在问题,安排部署下一步工作。大唐山西公司党委书记、董事长刘建祥,市委常委、县委书记高喜全出席会议并讲话,大唐山西公司党委委员、工会主席、副总经理王长清,县长牛琛,副县长田学锋参加
夏季高温来袭,各地电力负荷快速攀升。上周五(7月4日)晚间,国家能源局官宣,全国电力负荷再创历史新高,最大电力负荷达14.65亿千瓦。这一消息公布后,电力板块的强势拉升。7月7日,本周的首个工作日,华银电力、华电辽能等火电企业股价涨停。7月7日,多支电力股涨停01华银电力6天5板煤电价值重估今
7月4日,中国电力企业联合会党委书记、常务副理事长杨昆在本部会见了来访的国家电力投资集团有限公司党组成员、副总经理王绍民一行。杨昆对王绍民一行到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,以及在电力规划、电力科技、可靠性、标准化等方面开展的工作,对国家电力投资集团长期以来对中电联各
入夏以来,最强高温过程影响我国,全国日用电负荷超14亿千瓦,创历史新高。7月6日,国家能源集团浙江公司北仑电厂首台8号机组完成168小时满负荷试运行,正式投入商业运行。该厂以“火风光储”总装机6400兆瓦,为迎峰度夏期间长三角区域经济发展提供更强电力保障。该项目建设8号、9号两台1000兆瓦超超临
煤电将继续发挥供热“稳定器”重要作用——2025智慧热电与灵活调峰大会观察“火电厂供热面临成本和供热能力的双重考验”“传统煤电将向新型智慧煤电、区域能源服务中心、新型虚拟电厂等新一代煤电转变”“深度推进热电机组的灵活性、供热与节能改造,在大力提升机组调峰能力的同时,实现节能降碳”....
6月30日,济南能源集团所属热电集团传来振奋人心的消息——长清电厂2×66万千瓦先进燃煤机组供热项目1号机组首次并网一次成功,这标志着济南市在构建安全高效、清洁低碳的现代新型能源体系征程上迈出了坚实一步。项目投运后,将为山东省迎峰度夏能源保供提供坚实支撑,对全面提升当地电力、热力供应能
“‘十四五’期间,煤电供热板块累计亏损超千亿元。”炎炎夏日,会议室里却因讨论热电亏损的议题,而平添了几分寒意。“在‘双碳’目标下,热电正面临三重攻坚,一是煤电需从基础电源转向调峰电源的定位重构,二是多能互补系统中新能源消纳与供热稳定的平衡难题,三是数字化技术如何深度赋能传统机组智
6月27日,中国能建山西院党委书记、董事长马晓峰、党委副书记、总经理吕建国与来访的大唐山西发电有限公司党委委员、副总经理王长清会谈。双方围绕当前山西院在执行的大唐阳城2×1000兆瓦煤电项目可研工作的推进情况、新一代煤电的技术创新、新能源项目的开发合作等业务发展深入交流。马晓峰对王长清一
北极星电力网整理了2025年6月23日至2025年6月27日一周火电项目,涉及项目的核准、开工、投运等。浙能嘉电四期9号机组建成投产6月22日,浙江省2025年首台百万千瓦级超超临界二次再热燃煤发电机组——浙能嘉兴电厂四期扩建项目9号机组完成168小时满负荷试运行,正式移交生产。至此,华东地区最大的火力发
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!