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发达国家向可再生能源转型态势已非常明确,日本核电事故加快了转型步伐。
目前,中国光伏电池产量90%要出口,外部需求的稳定性是行业普遍担心的问题。从短期的需求来看,特别受政策的影响,国际可再生能源市场可能有波动。比如,受德国、意大利和捷克光伏发电补贴政策调整的影响,在过去几年高速增长之后,欧洲市场将会趋于平稳增长,2011、2012两年将是光伏市场的低潮,每年的新增装机将在2000万千瓦左右,预计到2012年后,随着美国、中国、中东和印度新兴市场的启动,世界光伏市场进入新的增长周期。
从长期的角度来看,美国、欧洲等发达国家的消费模式和能源消耗水平基本已被锁定,要实现温室气体减排,必须依靠可再生能源以及水电和核电等非化石能源的发展。在1999-2009年的10年中,欧盟能源消费结构发生了重大变化,可再生能源在能源消费总量中所占比重由1999年的5%上升到9%,几乎翻了一番,欧洲议会在2009年明确提出2020年可再生能源比例将达到20%。美国在联邦政府层面提出了2025年清洁能源比例达到25%的预期目标,多个州政府提出了更为激进和约束力更强的可再生能源发展目标。
日本核事故加快了发达国家向可再生能源转型的步伐。日本已经放弃将核电比例由30%提高到50%的能源战略,转向加快发展风电和太阳能发电。德国和瑞士明确停止发展核电,并很可能引起其他国家的连锁反应,英国制定了雄心勃勃的海上风电发展计划,2020年海上风电将达到2000万千瓦,占电力总需求的19%。
目前不仅光伏电池大量出口,风电大规模出口的苗头也开始显现。尽管2010年只有13台共计15.5兆瓦的风机出口,但中国的风电技术与国际先进技术差距较小,并且有30%左右的成本优势,在中国国内风机制造供过于求、而国际风电迎来新的发展契机的情况下,出口是大势所趋。相关部门应该注意国际可再生能源发展的大趋势,做好政策支持,特别是在进行产能调控时,要注意到外部市场的变化和中国竞争力提升带来的总需求上升。
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