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整治效果仍有待考验
虽然关停数据和复产情况都在向好的方向发展,但整治的实际效果却受到业内人士的质疑。
据了解,目前国内有2000多家铅酸电池企业,而登记在册的企业只有779家,且这些都是规模比较大的企业,其余的都是小企业或是小作坊。目前,这些小企业和小作坊既不承担环保成本、又钻税收漏洞,正是因为有它们的存在,铅酸电池行业一直处于散、乱、差的状态。
然而,这些小企业和小作坊却往往成为环保整治的盲点。行业人士称,小企业和小作坊由于规模小,其隐蔽性也较强,环保部门检查时他们不生产,不检查就偷偷地生产,完全与环保部门打着“游击战”。
事实上,前期炒得十分火热的铅酸蓄电池紧张情况也在10月底得到了缓解。据媒体报道称,11月上旬,市场上的铅酸蓄电池价格已经开始松动起来,大约降了100元左右,而天能、超威一些知名品牌电池虽未明确降价,但也通过促销方式变相下调电池销售价格。
自今年5月以来,铅酸电池整顿十分严厉,大部分企业被关停,截至目前复产的企业仍然很少。正常情况下,市场上的电池供应也会大幅缩减,而实际情况却不是如此。
对此,中国电器工业协会铅酸蓄电池分会秘书长徐红近日在接受媒体采访时指出,“现在一些小企业生产的电池对市场冲击很大,他们转入地下进行生产,导致很多企业停产整顿而市场供应量却没有减很多。”
有分析师也称,小企业和小作坊根本难以根除,即便是接受环保整治的正规企业也不可能完全停工,他们仍然保持着开工,只是开工率很低而已。因此,铅酸蓄电池行业散、乱、差的状态很难从根本上实现改观。
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据悉,为杜绝铅蓄电池企业低水平重复建设和外省不达标的铅蓄电池企业向江西省转移,江西省各地将在2012年春节前对辖区内所有铅蓄电池及再生铅行业企业开展全面排查。此次执法行动将重点排查未批先建、擅自开工生产、停产整治不停产、取缔关闭仍开工等违法、违规的铅蓄电池企业,对造成铅污染环境事件或因铅污染引发群体性事件的企业,要依法追究相关责任人的刑事责任,同时对负有监管缺失责任的当地主管部门相关负责人实施问责并追究行政责任。据了解,2011年,江西已对全省60多家铅蓄电池加工(含电极板)、组装、回收企业开展了全面排查和污染整治,其中16家继续生产,25家停产整改、
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