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2012年1月初,国家发展与改革委员会印发了《“十二五”资源综合利用指导意见》和《大宗固体废物综合利用实施方案》其中提出,“到2015年,建设一批粉煤灰高附加值、大掺量综合利用基地,扶持一批专业化利用骨干企业,新增6000万吨的年利废能力,粉煤灰综合利用率提高到70%”。
粉煤灰,俗称煤灰。主要产生于火电厂燃煤后剩余下来的固体废弃物(不可燃颗粒物,呈粉尘状),其中含有大量的氧化铝、二氧化硅以及镉、铬、汞、铅等重金属元素。目前,是我国主要的工业排放废渣之一。在火电业不断寻求绿色转型的大势中,粉煤灰这个生僻的字眼,开始越来越多的进入到人们的视野。
煤粉灰污染,需更加提高重视
据绿色和平组织的估算,截至2009年,我国粉煤灰的产量已达3.75亿吨,相当于当年中国城市生活垃圾总量的两倍多。这些粉煤灰如果不得到适当处理,不仅造成环境污染,更会危害身体健康。
本世纪初,我国进入了火电装机大飞跃的时期,每年产生的煤粉灰数量呈不断攀升的趋势。虽然有《固体废物污染环境防治法》(2004年修订);2009年,《关于加强重金属污染防治工作的指导意见》等相关法律法规。但总体来说,在煤粉灰的循环利用以及在选址、防扬散、防渗漏、防流失等预防措施上,仍存在不少问题。据记者了解,目前我国很多地方处理煤粉灰还是采取简单排放和堆置的方式,加之预防措施不到位,遇到雨水或大风天气,会出现逸散或泄漏,如进入到大气或饮用、农耕用水中,会造成极大危害。
2011年,我国出现多起重金属污染事件,虽不直接与火电厂的煤粉灰相关,但作为含有大量重金属元素的煤粉灰,其潜在的污染和损害非常大,不容忽视。李克强副总理在第七次全国环境保护大会上讲到:“要严格实施重金属污染综合防治规划,有效减少重金属污染的危害。一是合理调整涉重金属企业布局,严格落实卫生防护距离,在人口聚居区和饮水、食品安全保障区坚决禁止新上项目。二是提高准入门槛,督促企业深度治理,确保稳定达标排放,不能达标的企业一律停产整顿直至关闭取缔。三是对重点防控区域采取工程措施集中治理,加快解决铬渣、尾矿库等历史遗留问题。”
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