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外患
近日,美国风电塔联盟(Wind-TowerTradeCoalition)已向美商务部及美国际贸易委员会提出申请,要求对进口自中国及越南的应用级风电塔产品发起“双反”调查。
短短数月,新能源的两大代表风电和光伏行业均遭到了美国商务部的“双反”调查。依据美国“双反”调查程序,美商务部预计将于2012年1月18日前决定是否接受美国风电塔联盟申请。熟悉美国法律的律师称,美国通过申请的概率在90%以上。
去年10月19日,德国光伏企业SolarWorld美国分公司牵头联合其他6家匿名企业向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)正式提出申诉,要求美国政府向中国出口美国的光伏产品进行“双反”调查,并征收超过10亿美元的关税。
2011年11月8日,美国商务部和美国国际贸易委员会,针对此次“双反”举行了产业损害初裁听证会。听证会之后的一天,美国商务部决定就中国光伏“双反”调查立案。
目前,中国的光伏企业正接受美国商务部的调查。预计“双反”调查初裁结果将会在2012年一季度出来;而终裁结果则要到2012年年底公布。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦说,若中国企业最终败诉,国内的光伏行业将面临进一步分化。大企业通过法律手段仍有望获得比较合适的关税税率从而免受重创,而中小型企业则面临被征收至少100%关税的局面。
多数光伏企业高管均对“双反”结果不抱乐观态度。更令人担忧的是,若欧洲市场效仿美国“双反”调查,中国的光伏行业的境遇将雪上加霜。
中国光伏行业面临的另外一个困局则是,国内光伏企业90%以上产品出口,其中大部分在欧洲市场。但如今,欧洲国家不断削减光伏补贴,使得光伏市场渐渐“无利可图”。
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