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中国国际工程咨询公司能源产业发展部副主任张豫生在接受采访时表示,从近年来的能源供应状况可以看出,不断增加煤炭、石油生产和进口,来保障能源稳定供应的难度越来越大,必须要走转变能源发展方式这条新的能源供应保障之路,这个过程亦带来不少投资机会。张豫生认为,未来5年,煤层气和煤矿瓦斯开发和利用,煤泥、煤矸石综合利用,农村可再生能源建设,能源流通及储备,重大能源技术自主研发,能源国际合作等几个领域均有较大的投资机会。
记者:您怎么看待近年来不断攀升的能源消费量?面对国际压力与国内转型需求,能源局最近提出了能源消费总量控制方案,您怎么看这项政策?
张豫生:进入新世纪以来,我国能源消费量持续增加。2010年,我国能源消费量达到32.5亿吨标准煤,比2000年增长123%,年均增长8.3%。主要是由于我国正处在工业化、城镇化“双加速”的发展阶段,在基础设施建设和工业自身需求的拉动下,化工、冶金、金属制品、电力等以原材料生产和初级加工为特征的工业以前所未有的速度发展,从而带动能源资源的大量消耗。发达国家的发展历史表明,工业化中期对钢铁、水泥和化石能源的大量消耗是一种经济发展规律,除非能找到新型基础原材料和新型能源替代钢铁、水泥和化石能源。
由于近年钢铁、水泥、电解铝、电石等高耗能行业加速扩张,能源消费强度居高不下。按汇率计算,2010年我国能源强度0.77吨标准油/千美元,是世界平均水平(0.31)的2.5倍,是美国(0.18)的4.3倍,是日本(0.10)的7.7倍。目前我国能源消费量和二氧化碳排放量均已成为第一大国,能源消费的过快增长与经济发展、环境保护和气候变化的矛盾日益突出,国际环境保护压力空前。2010年我国政府庄严承诺,到2020年,非化石能源占一次能源消费比重达到15%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。要实现这两个目标,“十二五”期间将加快转变经济发展方式,合理控制能源消费总量,降低能源消耗强度;同时必须进一步加快能源结构调整,提高优质、清洁能源比重。
记者:从供应的角度看,您认为当前我国的能源供应处于什么样的状态?
张豫生:我国是一个富煤、贫油、少气的国家,煤炭资源丰富,品种齐全,分布广泛,而石油、天然气探明储量严重不足。我国常规能源探明总储量约8,300亿吨标准煤,剩余可采储量约1,600亿吨标准煤,约占世界总量的10%。我国能源资源相对比较丰富,但人均占有量不足世界平均水平的一半,石油仅为1/10。由于国内资源制约因素,中国保障能源供应特别是油气资源供应需要利用国际国内两个市场、两种资源,国际油气市场稳定程度,对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响越来越大。2010年,石油产量2.03亿吨,天然气948.5亿立方米,进口量分别为2.95亿吨、163.5亿立方米,石油供应对外依存度已经超过50%。煤炭作为我国的主体能源,占我国能源比重的70%以上,但由于东部煤炭资源逐步枯竭,资源和消费逆向分布加剧,加之铁路运输的瓶颈一直未得到根本解决,每年迎峰度夏或遭遇雨雪冰冻灾害,就会出现区域性、时段性煤炭供应紧张,煤炭稳定供应能力差。2010年煤炭产量32.4亿吨,进口量达到历史最高点1.65亿吨。
从近年来的能源供应状况可以看出,不断增加煤炭、石油生产和进口,来保障能源稳定供应的难度越来越大,必须要走转变能源发展方式这条新的能源供应保障之路。
记者:能源问题事关经济全局,对于能源结构的调整,您有何见解?
张豫生:当前世界能源系统已经由煤炭时代转为油气时代, 2010年石油与天然气占一次能源消费的比重超过60%,煤炭为29.6%,核能和水电分别占6%左右,能源供应的多元化趋势明显。但我国长期维持以煤为主的能源消费结构,2010年煤炭消费量占一次能源消费比重的70.9%,高于世界平均水平40个百分点以上。我国能源发展中存在环境污染严重、碳排放总量大、能源利用效率低等一系列问题,给我国未来能源乃至经济社会可持续发展带来巨大压力,必须对能源供应结构进行优化调整。哥本哈根会议召开前夕,我国庄严宣布:到2020年我国非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右。大力发展清洁能源,成为调整能源战略、保障能源安全,保护生态环境、应对气候变化、履行国家承诺的必由之路。
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