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涨价成首要目标 电价机制亟待完善

2012-02-03 11:14来源:济南日报关键词:电价改革两部制电价上网电价收藏点赞

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电价改革停滞多年后,有望再度启动。据记者了解,中电联正在对电价改革课题做分析研究,提出电价改革中长期路线图。在其提出的改革路径中,“提高电价水平”被放在近期目标的首位。

发电上网推行两部制电价

中电联提出的改革路径是,2011-2013年实施并完善煤电(气电)联动机制;发电上网实行两部制电价;研究制定实施细则,开展独立的输配电价改革试点;继续开展大用户直供试点;推进分时电价和阶梯电价;提高电价水平。2014-2015年,发电上网全面推行两部制电价;全面推行独立的输配电价;扩大大用户直供范围;优化销售电价结构;开展中型电力用户直供试点。“十三五”期间,两部制电价由竞争形成,中型用户直接选择售电方,优化销售电价结构,实现中国特色的市场化电价机制,开展售电竞争试点。

上述改革思路与2003年国务院办公厅下发的《电价改革方案》思路一致。中电联将把上述研究成果上报国家部门,供决策者参考。如果这一系列改革得以实施,那么长期困扰中国的电价机制问题有望在未来十年内得到解决。

对于为何“提高电价水平”被放在近期目标的首位,一位电力人士解释称,“因为电价形成机制未能理顺,电力企业非常难受。再加上电价调整相对滞后,煤电矛盾突出。”从行业统计数据来看,火电企业的投资积极性正在下降。2011年1-11月份,全国新开工发电装机规模比上年同期减少1216万千瓦,其中火电新开工规模比上年同期减少1036万千瓦。中电联在电力工业运行分析中多次提到,“如果这种状况不能得到改善,将严重影响今后几年电力的持续稳定供应”。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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