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今年前三季度,单位国内生产总值能耗仅下降1.6%,氨氮排放量下降0.9%,氮氧化物排放量不降反升7.2%。固体废物、危险废物、持久性有机物等持续增加,重大环境污染事件时有发生。农村和土壤环境问题日益凸显,水土流失、草原退化等生态问题十分突出,一些地区资源环境承载能力接近极限。
部分省份未在政府工作报告中公布降耗数值
记者翻阅各地政府工作报告后发现,部分省份报告了2011年降低能耗的具体数值,但也有部分省份并未明确提及。
在公布了具体数值的省份中,重庆称单位生产总值能耗下降3.8%,天津下降4%以上,河北预计下降3.66%左右,河南预计下降3.5%左右,山西预计下降3.5%。
政府工作报告未公布具体降耗数值的省份中,北京的表述为“率先实行能耗强度和能源消费总量双控机制,单位地区生产总值能耗继续全面下降。”据报道,“十一五”期间,北京万元GDP能耗下降幅度位于全国第一,万元GDP能耗绝对值全国最低,也是全国惟一连续5年完成年度目标的省级地区。
上海的提法是“单位生产总值综合能耗进一步下降。”在2012年的工作计划中,上海指出,要合理控制能源消费总量,推进重点领域和重点单位节能管理,强化节能目标责任考核。
广东则称“单位生产总值能耗和化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量可望完成年度指标。” 据悉,广东超额完成了“十一五”期间单位GDP能耗下降16%的任务。而根据“十二五”时期的节能目标,到2015年,广东第三产业增加值占GDP比重达到48%,其中现代服务业增加值占服务业比重达到60%以上,工业内部六大高耗能行业占规模以上工业增加值比重比2010年下降1个百分点;单位工业增加值能耗在2010年基础上下降20%。
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