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2011年,我国风电事故频发,在五年的高速发展后,风电产业已经走到了调整期。有分析认为,前几年风电发展每年翻番的行业盛世将一去不复返。
2011年相关政策和行业标准密集出台,政策收紧,风电场建设骤然减速,设备企业利润一路下滑。但与此同时,2011年风电并网容量却大幅提升,国内风电企业技术研发能力不断增强。业内人士大多认为,2012年,风电发展方式将面临新的转折。
风电事故频发加快规范出台
2011年2月24日,中电酒泉风电公司桥西第一风电场出现电缆故障,导致16个风电场598台风电机组脱网。国家电监会认为这是近几年中国风电“对电网影响最大的一起事故”。
然而,风电脱网事故并未就此停住,在4月17日这一天,甘肃、河北张家口两地都发生了数百台风机脱网事故。4月25日,酒泉风电基地再次发生事故,脱网风机更是达到了上千台。到2011年8月底,全国共发生193起风电脱网事故,其中大规模脱网事故由2010年的1起升至12起。
风机脱网事故促使风电发展转向理性和审慎。
2011年7月1日,国家能源局发布的《风电场功率预测预报管理暂行办法》明确规定,我国所有已并网运行的风电场必须建立起风电预测预报体系和发电计划申报工作机制。该办法的出台是国家能源局将调控从酒泉地区延伸到整个行业的开始。
事故频发的背后折射出近几年我国风电发展中存在的重建设规模、轻质量管理等积弊,已经到了必须要解决的时刻。
通过抑制过快的发展速度以提升风场建设质量,成为国家调控的首要着眼点,之后我国风电“新政”不断推出。8月5日,国家能源局发布《大型风电场并网设计技术规范》等风电产业发展急需的18项重要技术标准。8月26日,国家能源局下达“关于‘十二五’第一批拟核准风电项目计划安排的通知”,拟核准风电项目总计2583万千瓦。
如果说上述规范和通知是国家强制控风的开始,那么《风电开发建设管理暂行办法》的出台,上收地方风电项目审批权,则是强制控风的深入。
在经过一系列的调控之后,12月2日,国家电监会发布的《风电安全监管报告》显示,2011年下半年以来,我国风电产业安全性、可靠性明显提高,风电产业发展渐趋稳健。
可再生能源补贴助力风电发展
国家风电信息管理中心表示,到2011年底,全国风电累计并网装机容量将突破4500万千瓦,在2010年3107万千瓦的基础上同比增长逾45%。
业内人士分析,可再生能源补贴的提高和即将出台的可再生能源配额制,是国家通过经济手段刺激风电健康发展的强烈信号。
2011年11月底,国家发展改革委宣布上调国内上网电价及非居民销售电价,同时将可再生能源电价附加由此前的4厘/千瓦时提高到8厘/千瓦时。据测算,这意味着今后每年国内用于可再生能源发电的补贴资金多达200亿元,将在目前基础上翻倍。
据介绍,目前政府资金补贴的可再生能源项目以风电为主,200亿元资金的大部分将被众多风电企业收入囊中。未来,风电行业理性发展的内生动力将逐渐被挖掘,包括设备制造和风电场开发领域一系列新的市场发展空间将因此得以释放。
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运达能源科技集团股份有限公司(下称“运达股份”),是国内最早从事风电技术研究与产品开发的大型国有控股上市公司,是全球领先的智慧能源技术解决方案供应商,拥有国家企业技术中心、浙江省海上风电技术重点实验室、博士后科研工作站、院士专家工作站、省级重点企业研究院等多个高能级创新平台,承担
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