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“不乐观”成为火电2012年开端的关键词。关于火电投资率连续多年下滑、项目开工率低的报道成为近期火电领域的热点。整个火电业似乎仍将停留在寒冬里,而大唐集团董事长刘顺达却表示“火电春天已经到来”,因为“春天是属于出生在春天或者熬过冬天的人的”。果真如此的话,火电又该如何在春天出生或者熬过这个寒冬?
火电投资率下滑或成常态
据统计,我国火电投资连续6年同比减少。2011年火电投资仅为2005年的46.4%,同比减少26%,火电投资占电源投资的比重降至为28.4%。
对此,华北电力大学曾鸣教授和中国社科院战略研究中心周成雄研究员都表示,今年这种下滑趋势仍将持续。
曾鸣认为:“2012年总体的电力需求量预计会下降,电力缺口不会太大,加之火电企业当前自身发展面临的一些困境和问题,因此火电投资应该会继续呈下滑趋势。”周成雄告诉《中国能源报》记者:“火电投资率下滑,不是企业自身不想投,而是因为有政策上的约束和控制。国家近些年一直在致力于调整能源结构和节能减排,所以相对于水电或其它一些能源项目来说,火电的审批更为严格。除了火电业自身亏损所带来的负面效应外,政策因素是影响火电投资下降的一个关键因素。”周成雄同时表示,从调整能源结构的角度看,火电投资下滑的趋势将成为一种长期的趋势。
火电投资下滑是向理性回归
近年来,火电投资率的下降与火电业整体亏损的局面相互映衬,凸显了火电走下坡路的趋势。而在记者的采访中,许多专家都表示,火电近些年在投资方面的下滑并不是坏事。相反,它在一定程度上代表着火电从前些年过于迅猛的发展开始向正常轨道回归。能源经济研究中心主任史丹教授在接受本报记者采访时就曾表示,由于巨大的能源和电力需求和电价偏低等因素,造成了火电装机快速增长以及火电企业的亏损。
此外,周成雄告诉记者,火电投资率的下滑与火电供电量的下滑之间没有直接关系,它直接反应的是火电增长率的放缓。直接影响火电供电量的是已投产、建成或者正在建设中的火电机组数。而火电业整体是否处在一个良性的发展轨道上,要将其放在整个能源行业中来看,不能仅看火电自身的几个指标。按照合理的能源结构比例来发展火电业是最为合理的。如果整个能源行业处在良性的发展中,火电也会共享这种良性循环。同时,国家也是根据能源一盘棋的战略,明确了放缓火电增速和优化发展火电的政策。
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