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2月15日,国家电监会在北京发布“十一五”期间投产电力工程项目造价情况通报。通报显示,“十一五”期间,电源建设方面,除水电工程造价受征地移民补偿标准提高和物价上涨等因素影响总体呈上涨趋势外,火电工程总体呈下降趋势,风电工程在持续上涨后也开始出现回落趋势。电网建设方面,交流变电工程造价总体呈下降趋势,交流输电线路工程造价总体呈上涨趋势。
针对“十一五”期间交流输电线路工程造价总体呈上涨趋势,电监会指出,市场竞争在电网工程造价控制中尚需发挥更大作用。
会议上发布的“‘十一五’期间投产电力工程项目造价监管情况通报”(以下简称通报)显示,“十一五”期间投产电力工程决算单位造价与“十五”期间相比,交流输电线路工程上涨17.93%,交流变电工程下降1.35%。
2010年110kV~500kV工程决算单位造价相比2006年分别上涨37.12%、26.37%、25.79%、31.08%。细分来看,2010年决算单位造价水平,110kV、220kV、500kV华东地区最高,110kV东北地区最低、220kV西北地区最低、500kV华北地区最低。通报指出,输电工程造价受外部环境影响持续上升。随着经济发展,城市规模急剧扩张,各地纷纷设立各种开发区,线路走廊和路径选择难度越来越大,线路路径曲折系数增大,造成耐张、转角塔增加,材料耗量增大,工程本体投资增加,导致输电线路工程单位造价上涨。另外,拆迁赔偿费用的大幅度上涨,也导致输电线路工程建设成本增加。
变电工程方面,得益于规模效益及标准化设计的推广,单位造价总体呈下降趋势。2010年110kV~500kV工程决算单位造价相比2006年分别下降4.55%、10.85%、22.21%、7.79%。其中,2010年决算单位造价水平,110kV东北地区最高、华东地区最低,220kV西北地区最高、东北地区最低,500kV华东地区最高、跨区及三峡工程最低。
通报指出,“十一五”期间,电网企业采取了一些措施降低工程造价,如采用大截面、多分裂导线及同塔双回、多回线路等。市场竞争机制在电网工程特别是跨区联网工程造价控制中起到一定作用。但是总体来看,与发电企业相比,电网企业造价控制的内在动力有一定差距,电网工程市场化造价形成机制有待进一步完善。
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电监会发布十一五投产电力工程项目造价情况通报
中国电力报报道,2月15日,国家电监会在北京发布“十一五”期间投产电力工程项目造价情况通报。通报显示,“十一五”期间,电源建设方面,除水电工程造价受征地移民补偿标准提高和物价上涨等因素影响总体呈上涨趋势外,火电工程总体呈下降趋势,风电工程在持续上涨后也开始出现回落趋势。电网建设方面,交流变电工程造价总体呈下降趋势,交流输电线路工程造价总体呈上涨趋势。
国家电监会副主席王野平出席发布会并发表讲话。
工程建设造价是电力行业重要的经济指标,发布工程建设造价情况对项目招投标管理、建设成本管理以及政府部门核准电价、实行成本监管具有重要的意义。此次发布2009、2010年以及“十一五”期间投产电力工程项目造价情况,是国家电监会履行监管职责,服务大局、服务行业、服务民生,推动行业科学发展的重要举措。
王野平在讲话中指出,加强电力工程造价监管,有利于电力工程建设市场规范有序发展、进一步吸引投资,有利于电力企业进一步加强成本管理、提高企业经济效益;有利于科学制订电价政策及有关成本监管政策;有利于进一步提高行业效率、促进电力科学发展。他对进一步做好电力工程造价监管,提出了三点具体要求。一是不断探索,形成电力工程造价监管的长效常态机制。二是继续挖潜,以成本控制为抓手提高企业管理水平。三是科学发展,在控制工程造价的同时保障安全质量。
根据决算与概算投资对比合理、同类工程造价水平先进、兼顾地域性特点等原则,通报还发布了一批造价水平较低、投资管理较好的造价控制优秀工程名单,共65个,其中火电工程18个,水电工程3个,风电工程4个,输电线路工程21个,变电工程19个。这也是电监会第一次发布优秀工程。
国家电监会有关部门负责同志,国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部、国务院三峡办、国家能源局及电力企业有关负责同志出席了发布会。
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