火电企业坚决打好调结构控新增减存量的攻坚战-北极星电力新闻网

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贯彻落实生态山东建设大会和《决定》精神，总量减排的主要任务是认真做好以“调结构、控新增、减存量”为主攻方向的各项工作，这样才能纲举目张。

一、充分认清我省总量减排面临的严峻形势

《决定》指出：我省正处于工业化、城镇化快速推进的历史阶段经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分尖锐节能减排形势异常严峻。一是减排任务十分繁重。长期以来，我省产业结构偏重，主要污染物排放居高不下。2010年化学需氧量、二氧化硫和氮氧化物排放量位居全国第一，氨氮居全国第二位。“十二五”期间，减排指标由两项增加到四项，减排领域扩大到农业源和机动车。同时，国家下达我省的减排目标是全国平均水平的1.6倍左右，任务十分艰巨。二是污染物新增排放压力加大。“十二五”期间，我省经济总量仍将快速增加，城镇人口持续增长，能源消耗居高不下，机动车保有量快速膨胀，新增污染物排放的压力更加突出。三是工程减排空间有限。“十一五”期间，全省城市污水集中处理率已达87%以上，火电机组脱硫装机容量95%以上，“十二五”工程减排潜力有限。四是农业源和机动车减排体系尚不完善。我省是农业大省，也是机动车保有量大省，加之污染源点多面广、配套政策不完善等因素，农业和机动车领域减排任务繁重。

二、认真做好调结构控新增减存量“三篇文章”

建设生态山东的总体要求和奋斗目标已经明确，围绕这一目标抓落实、求实效，是职责所系、使命所在。在“调结构、控新增、减存量”上下功夫、做文章，不仅是圆满完成“十二五”减排目标的重要保证，也是取得生态山东建设良好开局的现实需要。

(一)严格目标考核，狠抓责任落实。严格按照“十二五”减排目标责任书要求，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，落实好政府、部门和企业责任。进一步完善减排统计、监测与考核“三大体系”，夯实工作基础。强化减排结果运用，将减排任务完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系。

(二)深化结构减排，拓展节能减排空间。一是完善落后产能退出机制，抓紧淘汰一批排放强度高、污染重的落后产能。二是以重型、中型载货汽车和大型载客汽车为重点，加快淘汰营运“黄标车”。三是在热电企业密集地区实施“上大压小”，大力推行集中供热、供汽。

(三)强化增量控制，严控新增排放。一是开展煤炭消费总量控制试点，严格控制全省新增煤炭消费量。二是控制电力、钢铁、焦化等“两高”行业产能。三是建立排污权有偿使用和交易体系，优化环境资源配置。

(四)狠抓工程减排，提升减排能力。一是编制实施年度减排计划，把任务落实到具体项目和责任单位。二是加快城镇污水处理设施及配套管网建设，积极推动再生水回用。加大工业污染治理力度，加快人工湿地水质净化工程建设。三是全面推进电力行业脱硝工程建设，加快非电行业烟气脱硫步伐。四是加强农业和机动车治污减排，确保农业源和机动车减排取得实质性进展。

(五)强化环境监管，提升减排效益。一是健全减排自动监控体系。现役燃煤机组、非电行业脱硫脱硝工程以及2万吨以上污水集中处理设施，完善中控系统和在线监测。做好重点火电机组烟气旁路的取消工作。二是全面构建“治、用、保”流域治污体系，实行逐步加严的地方环境标准，加快建设工业、城镇、人工湿地等污染减排工程。建立区域大气污染联防联控机制，定期通报城区空气质量。三是强化日常环境监管。坚持专项治理与日常监管相结合，打好环境监管“组合拳”，着力解决制约节能减排的突出问题。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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