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什么是电力缺口?顾名思义是供需天秤的倾斜。什么是用电需求?它无疑捆绑着赖“电”为生的整个经济。
这本应是一道并无悬疑的推理:经济增速越快,用电需求增长也越快,电力缺口也就越易出现。但近日中电联公布的一组“预警”数据却颠覆了这一逻辑。在经济增速放缓势成定局的今年,电力最大缺口反而同比大增3成,可能达到4000万千瓦。
缠绕多年的“电荒”正像一团愈渐扩大的迷雾笼罩在中国经济的上空。而唯一合理的解释是:正是供电量的萎缩为那道本无悬疑的推理增加了关键性的变数。
那么,又是谁绑架了至关重要的电力供应?
现状
火电投资缩水6年
今年用电需求增速的减少,已是业内共识。按照中电联此次公布的数据,2012年全社会用电量增速会随宏观调控效果的进一步显现而有所回落。
而据中商情报网分析师预计,今年全社会用电量将达到5万亿千瓦时左右,相比去年同期增速在6.5%左右,而2011年全社会用电总量同比增长了11.7%。
但与此态势矛盾的,却是电力缺口越来越大。记者注意到,供需“方程式”中,需求增速与供应增速的失衡是导致缺口进一步放大的原因。
国家能源局发布数据显示,2011年全国电源工程建设投资完成3712亿元,比上年减少258亿元,其中水电完成940亿元,同比增加14.8%;火电投资1054亿元,同比反而减少了372亿元。
更能说明问题的一组数据是:2011年火电投资甚至仅为2005年的46.4%,同比锐减26%,火电投资占电源投资的比重更是下降到了28.4%。业内认为,受电力工程周期影响,投资缩减的效应一般是两年后作用于电力供应。事实上,火电投资已经连续6年同比减少。
2012年,火电新增装机容量还将进一步缩减。据中电联预计,今年火电新增装机将缩小到5000万千瓦左右。
其中,第二产业用电量受节能减排政策、房地产调控、铁路建设放缓、电价上调对高耗能行业产生的抑制作用等因素综合影响,增速还将略低于全社会用电量增速。
怪圈
越产越亏无利可图
投资的削减,背后主因则是火力发电的收不抵支。事实上,不仅减少新增装机,连已有的产能也遭到闲置。华能国际一位人士对记者坦言,这样才能避免越生产越亏损的恶性循环。
记者获悉,中部已有多个省份超过50%的火电机组处于检修状态。以2010年为例,中国电力企业联合会数据显示,当年中国发电装机容量达到9.6亿千瓦,供应能力强大;而该机构还统计发现,去年用电总量为4.19亿千瓦时,只占到发电能力的40%,高达60%产能闲置。
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有序用电规模明显减少。全网最大有序用电规模大幅下降,电力缺口明显缩小。截至11月6日,除个别省份、局部时段对高耗能、高污染企业采取有序用电措施外,全网有序用电规模接近清零。
一方面要加快一批天然气发电、海上风电、核电、抽水蓄能、保底清洁煤电建设,加强煤炭、天然气储备能力建设,持续增强能源安全保障能力;另一方面要大力发展可再生能源,构建以新能源为主体的新型电力系统,推动新能源产业集群发展。
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