2012“三农”投入12287亿 将推动农村电气化建设

温家宝总理在2012政府工作报告中提出，在2012年，将加强农业农村基础设施建设。2012年中央财政用于“三农”的投入拟安排12287亿元，比上年增加1868亿元。要搞好灌区配套改造和小型农田水利建设，大力发展节水农业，加大土地开发整理复垦力度，大规模建设旱涝保收高标准基本农田。加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害综合防治。加强农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，推进农村环境治理，加快农村危房改造，继续改善农村生产生活条件。更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、科技创新和节能环保、水利、地质找矿等的支持。

在此之前，国家电网公司副总经理杨庆在公司2012年农电工作会议上指出“2012年国家电网将全面完成2011年结转投资计划378亿元和2012年投资计划目标，农网供电可靠率RS1≥99.725%，综合供电电压合格率≥98.05%，农网综合线损率≤5.90%，供电服务承诺兑现率100%，90%及以上的县供电企业名列地方行风评议前三名，95%的供电所建成标准化供电所。”国网加快构建城乡电力一体化。

目前，我国总体上已进入“以工补农、以城带乡”的发展阶段，处于加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻。因此，国家电网公司加快推进农网改造升级，加快城乡电力一体化管理、一体化发展，对破除城乡二元化结构、构建城乡经济社会发展一体化新格局具有重要的支撑作用。

农网改造升级成效初显

近年来，我国农村经济社会快速发展，农村用电负荷快速增长，部分中低压电网满载和供电“卡脖子”、“低电压”现象较突出，农网抵御自然灾害能力很弱，部分县域电网与主网联系薄弱，西部少数县域电网仍“孤网”运行，粮食主产区“机井通电”的矛盾突出。对此，国家电网公司加快推进农网建设和改造升级。国家电网公司农电部主任孙吉昌指出：“农村电网是国家电网的重要组成部分，要加快建设‘结构合理、技术先进、供电质量高、电能损耗低’网架坚强、智能化水平高的新型农网，实现农网与各级电网协调发展，最大限度地满足农村经济社会发展和农民生活对电力的需求。”

统计数据显示，2011年国家电网建成新农村电气化县123个、电气化乡镇1432个、电气化村24541个，农网供电可靠性达99.665%，综合供电电压合格率达97.688%，同比分别提高0.029个百分点和0.211个百分点。国家电网公司农电部副主任张莲瑛表示：“电网延伸为3.49万无电户、13.6万多人解决了通电问题。新增机井通电5.75万眼、受益农田412.14多万亩。县级以下用电量同比增长12.37%，有力促进了农村经济与社会发展。”

例如，辽宁省电力有限公司积极推进百万亩设施农业电力配套设施建设，将农网改造升级与农业发展相结合，提出“大棚建到哪里，电就送到哪里。”新建的大棚采用电动卷帘机和水泵灌溉，工作效率和原来相比至少提高了4倍。这吸引了许多原来在外打工的农民返乡经营大棚，提高了收入。用辽宁省北票市台吉镇东台吉村村民李玉荣的话来说：“终于盼来了农网改造，再也不用看天吃饭。”

数据还显示，2011年国家电网新建和改造变电站1815座、高低压线路28万公里、配变10.6万台，新解决2个县域电网孤网运行和53个县域电网与主电网连接薄弱问题，增强了农网供电能力;进一步提高农村供电质量，共计改造居民户表540多万户，直接解决“低电压”用户282多万户。

加快无电地区电网建设

日前发布的中央一号文件——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》强调指出，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择。加快推进农业科技创新和现代农业发展，必然对农业的生产手段带来全新变革，尤其是设施农业的发展，将带来农业用电的快速增长，对农网供电能力、供电质量和供电服务提出越来越高的要求，也为农电发展提供了新机遇。

对国家电网来说，2012年不仅要全面完成2011年计划结转投资378亿元，还要实施2012年投资计划项目，且完成比例不低于60%，河北、四川、甘肃、青海等电力公司还要做好对口支援西藏农网改造升级工作。因此，2012年国家电网农网改造升级建设任务将异常繁重。