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但是,我国的风电补贴政策遭到了发达国家特别是美国的强烈反对。
美方认为,中国政府对风电的补贴使得中国风电企业抢占了原属他们的市场份额。美国的反对被认为是我国政府取消风电补贴的直接原因。不过,有市场人士对本报表示,取消风电补贴政策主要是对中小风电企业产生负面影响,对大企业影响不大;目前,困扰我国风电发展的主要问题是入网难。
此外,关于风电发展另一方面的问题来自风电清洁发展机制(CDM)。联合国CDM执行理事会(EB)对风电CDM的审批程序缓慢,以及对一些中国风电项目拒绝批准的政策,最近一段时间以来一直引发批评。
苏伟表示,CDM对中国风电的发展发挥了作用,通过CDM项目为风电发展争取到了一定的资金支持。“风电发展涉及方方面面。在CDM项目方面也存在一些问题。我们尽可能地按照国际上的规则推进,在风电领域开展CDM合作。”
2012年末,《京都议定书》第一承诺期即将到期,作为《京都议定书》灵活履约机制的CDM的前途也引发市场的担忧。对此,苏伟表示,目前的气候变化谈判首先要解决《京都议定书》第二承诺期发达国家减排指标问题;假若没有第二承诺期,必然对CDM造成影响。
新一届气候变化大会将于今年11月在南非德班召开。
苏伟认为,如果德班会议能够维持多边进程,在哥本哈根会议、坎昆会议的基础上,在《京都议定书》第二承诺期指标上再进一步,将表明谈判仍然沿着正确的方向和轨道前进。
不过,他也表示,德班会议还面临着很多不确定因素;中方希望取得进展,更希望完成“巴厘路线图”授权的谈判,但现实严酷,应采取务实的态度。
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