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记者:《意见》中明确“风电企业与风电设备制造企业签订的设备采购合同应明确要求风电设备制造企业对制造原因引起的设备安全隐患,及时进行整治。”对此,您有哪些意见和建议?
易跃春:从产业发展的角度看,要加强行业的管理、监测、认证,保证符合质量要求的高性能产品在市场上的流通。
如果前面没有把好关,带来了风险问题,无论是设计单位,还是项目业主都将难以避免。特别是在当前环境下,由于增值税转型,地方企业为了保护地方的税收,要求在当地设厂,这个问题也是普遍性的。带来的问题就是,质量怎么保证,要引起高度的重视。
要明确划分责任归属,行业内要加强自律,加强责任的界定和划分,为设备制造提供一个公平的市场竞争环境,扶优劣汰。作为设计单位、项目业主和施工单位,应根据当地的自然环境特点以及风电机组的成熟水平、发电性能和经济性,选择合适的风电机组进行设计和施工安装。在产业链里面只有明确划分责任体系,才能有效避免、杜绝或减少故障的发生。对由于设计和制造质量引发的风电机组设备质量事故及安全隐患,可通过商业合同来进行约束,要求设备制造厂商及时进行整改。
记者:《意见》中还对分散式风电设计提出了相应的要求,这项意见是出于什么考虑?
易跃春:近年来,我国风电集中式规模化发展极大地促进了风电产业快速发展,装机规模不断扩大,设备制造水平不断提升,风电竞争性也逐步增强。但是,在风电集中大规模发展的同时,也面临着并网和消纳困难的问题。今后,风电发展将从集中规模化开发向集中规模化与分散式开发“两条腿并重走路”发展。
相对于集中式风电,分散式接入风电项目具有一些有利的方面。第一,消纳角度方面,分散式发电方式可以就地发电、就地消纳,不存在大规模和远距离输送的问题,对缓解风电限电也有利。第二,网架结构方面,可充分利用现有网架结构和输变电设施,适当降低工程投资。
第三,随着风电机组发电性能提高和制造成本下降,分散式风电的开发价值逐步显现。另一方面,分散式风电基本在配电网末端,电网支撑相对较弱,对分散式风电的电能质量及调度等也有新的要求,需要设计时就加以注意。
记者:您认为目前我国风电行业安全发展的关键所在是什么?
易跃春:第一,总结风电建设经验,分析存在的问题,结合风电自身特点,不断修订和完善有关管理办法和技术标准体系。第二,重视前期工作、建设、施工、设备制造等的质量,明确责任划分,确保工程建设质量,减少安全事故的发生。第三,加强电网建设和调度运行技术水平,为风电发展提供比较强的电网支撑。特备是针对几次大的脱网事故,从调度和保护方式上如何进行改进,以便快速切除故障,避免故障扩大,应引起各方的重视。第四,应不断改进和调高风电电能质量,使其符合并网性能要求。
由于风机本身具有无功调节的能力,变电站也有集中的无功补偿方式,因此正常运行时无功电压对于系统电压的影响不大。目前主要的问题是低电压穿越的问题,特别是在连续经历了风电大规模脱网事故之后,风电机组是否具有低电压穿越能力已经成为集中成片开发区影响风电发展的重要问题。
作为设计单位、设备制造单位和项目建设单位等在执行上不能只停留在纸面上,应从检测、认证、并网和许可等多方面严格执行。
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