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已拿到国家发改委“路条”的全国10个核电站厂址共30台机组挡在红线外,由于投资体量巨大,这些项目都是各地方政府重中之重!
因福岛核事故而暂停一年之际,产业界重启中国核电项目审批的呼声,越发急切。
日本福岛事故发生后,国务院于2011年3月16日出台核电“国四条”,在“核安全规划”批准之前,暂停审批核电项目,包括开展前期工作的项目。
这把已拿到了国家发改委“路条”的全国10个核电站厂址共30台机组挡在红线外。由于投资体量巨大,这些项目都是各地方政府重中之重。
进入2012年,随着政策上的走强,核电新建项目审批的重启事也日渐高亢。而“硬缺电”态势,也助推了这一呼声。中电联统计部主任薛静认为,火电新增规模大幅减小,投资下降过快,因发电能力不足造成的“硬缺电”现象在所难免。业内估计,今夏中国电力缺口可能达到4000万~5000万千瓦。
2012年3月26日,国家主席胡锦涛出席在韩国首尔举行的核安全峰会时表示:中国已对全国核设施的安全状况进行了全面分析检查,对在运行核电站安全系统的有效性进行了评估并提出升级建议。
此前的2012年全国“两会”上,业界人士已陆续放出关于核电项目审批的积极信号。
全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华在3月10日公开表示,“根据我自己的判断,中央政府会在今年或在今年更早些时候恢复核电站项目的审批”。
全国政协委员、国家能源局副局长钱智民表示,中央会重启核电的审批,而且装机容量超过2007年发布的规划目标。
全国政协经济委员会副主任、原国家能源局局长张国宝也在3月17日出席一个活动时明确表示,“各国核电发展依然热度未减,预计年内新的核电站又将恢复建设”。
最权威的信号当属温家宝总理在2012年全国两会上所作的《政府工作报告》。报告中提及“安全高效发展核电”。
由国家核安全局编制的“核安全规划”(《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》)曾于一个月之前提交至国务院,而国务院常务会议提出了进一步完善补充的意见。
“关于核安全规划,目前核安全局的工作已基本完成,只等国务院的审批了。”国家环保部核与辐射安全监管二司副司长汤搏对记者表示。
据有关人士透露,“核电中长期规划”也已上报国家发改委。这样,两大支撑核电项目重启的基础性文件,目前均已明朗起来。
“核安全规划是重要的因素,但并不是最重要的因素,批哪种技术路线,批哪里,批多少,这些可能才是核电重启的关键问题。” 中国核工业集团公司科技委常委张禄庆对记者说。
在核电重启前夜,还有一些不确定性。
内陆之争2012年2月7日,互联网上公开了一份《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》,报告是安徽省望江县提出的,目标指向一江之隔的江西彭泽。
报告对彭泽核电站的选址评估、环境影响等方面提出了“人口数据失真”、“地震标准不符”等质疑,并对项目建成后可能存在的各种问题和隐患表达了担忧。
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