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风电消纳是重点
2011年,我国风电发电量与装机容量相比有很大差距,因无法并网而“弃风”的问题越发严重。中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞表示,2010年的弃风量是10%,“2011年可能要达到20%左右,北方一些风资源丰富的地区可能要超过20%。”
中国可再生能源学会风能专业委员会针对十省区总装机容量1869.1 万千瓦(约占全国风电并网容量的42%)的风电场的运行情况调查显示,2011年1月1日至12月31日被调查的风电场由于电网调度限电原因被限发的电量高达59.8 亿千瓦时。由于同一调度中心管理的区域内风电场限电比例近乎相同,估算去年全国约有100亿千瓦时的风电电量由于被限发而损失。
“按照中国电力企业联合会公布的2011 年供电标准煤耗每千瓦时330 克测算,这些损失的电量折合标准煤将超过330万吨。按照此前国家发改委公布的最低风电标杆上网电价(0.51元/千瓦时)计算,我国风电企业因限电因素损失50亿元。”一位业内专家估算。
针对部分地区严重的风电消纳问题,国家能源局于2011年8月印发《风电开发建设管理暂行办法》,提出对风电项目建设实行年度开发计划管理,各地风电场未按规定程序和条件获得核准擅自开工建设的,不能享受国家可再生能源发展基金的电价补贴,电网企业不接受其并网运行。
然而,该管理办法下发后,国内仍有部分省(区市)不按计划开展项目核准,擅自核准计划外的项目,加剧了风电运行矛盾。为解决我国风电管理混乱、资源拆分、不具备条件的项目盲目上马、无法消纳等问题,国家能源局此次安排促进风电并网消纳示范项目总计100万千瓦,包括内蒙古、吉林、新疆、甘肃四省(区)在内的11个项目。示范的内容包括风储一体化、风电供热、跨省电网消纳、风火联调示范、风电与燃气机组联调示范、风光互补、风电与高载能负荷联合运行等。
此前,国家能源局还下发特急文件,要求各省(区市)发改委严格执行风电项目核准计划,对于风电“弃风”超过20%的地区,原则上不得安排新的风电建设项目。文件指出,风电资源丰富的“三北”地区,目前风电场运行困难、大量“弃风”问题已经成为制约当前风电发展的重要因素。各省(区市)要通过开展风电场功率预测预报、提高风机技术水平、加强需求管理、开展风电供热或储能等多种措施,积极开拓风电市场、提高风能利用率,解决风电消纳问题。
集中与分散并举
在集中建设的风电项目之外,第二批风电项目还安排了83. 7万千瓦的分散式接入风电项目。与大规模集中式开发的风电项目不同,分散式风电一般规模较小,适用于靠近用电负荷中心的内陆地区,因此也利于就地并网、就地消纳。尽管国外分布式风电的开发利用较为普遍甚至已经成为主流,但分布式风电在国内的发展才刚刚起步。
相关部门也意识到这个问题。去年年底,国家能源局下发《分散式接入风电项目开发建设指导意见》,明确分散式接入风电项目的定义、接入电压等级、项目规模、核准审批等。史立山此前也表示,未来我国将不再一味发展大型风电基地,也将鼓励风电的分散式开发,鼓励通过先试点示范、再综合规划的方式,逐步扩大分散式接入的开发规模。
而此次列入核准计划的18个分散式风电接入项目,是我国首批真正意义上获得国家批复的分散式接入风电项目,具有极强的典型示范意义。因此,国家能源局要求这些项目应按照《分散式接入风电项目开发建设指导意见》的有关要求,严格接入110千伏及以下电压等级系统,在配电网内消纳,并及时总结项目建设、接入电网技术要求和运行管理等方面的经验。
“此前,过于注重规模发展而忽略了分散式布局。从‘大跃进’到小型分布式风电项目‘小步快跑’的转变,或许能成为推动风电持续发展的新契机。”业内专家表示。(中国高新技术产业导报)
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