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日前,国家能源局下发《关于印发“十二五”第二批风电项目核准计划的通知》,提出“十二五”第二批风电项目拟核准1492万千瓦,另外安排分散式接入风电项目83. 7万千瓦、风电并网示范项目100万千瓦,三类项目总计1676万千瓦,比去年8月发布的“十二五”第一批风电规划核准的2883万千瓦减少近半。
业内人士表示,此次核准的风电项目将消纳放在首位,要求待建项目“认真落实项目建设条件,特别是电网接入条件和消纳市场”。针对此前部分风电项目管理混乱、资源拆分、盲目上马、无法消纳等问题,第二批风电项目核准计划另外安排了100万千瓦促进风电并网消纳示范项目。
分散式接入风电项目计划安排表 | ||||
序号 | 项目名称 | 规模(万千瓦) | 项目单位 | 建设地点 |
1 | 国华能源榆林神木墩梁风电场项目 | 4.95 | 国华能源投资有限公司 | 榆林市神木县 |
2 | 大唐新能源延安安塞王家湾风电场项目 | 4.95 | 中国大唐集团新能源股份有限公司 | 延安市安塞县 |
3 | 大唐新能源延安安塞榆树湾风电场项目 | 4.95 | 中国大唐集团新能源股份有限公司 | 延安市安塞县 |
4 | 华能新能源榆林定边狼尔沟、红柳沟、周台子、白湾子等分布式风电场项目 | 4.95 | 华能定边新能源发电有限公司 | 榆林市定边县 |
5 | 国电龙源宝鸡凤县东河桥风电场项目 | 4.95 | 龙源陕西风力发电有限公司 | 宝鸡市凤县 |
6 | 国电龙源宝鸡凤县马头滩风电场项目 | 4.95 | 龙源陕西风力发电有限公司 | 宝鸡市凤县 |
7 | 国华能源榆林神木解家寨风电场项目 | 4.95 | 国华能源投资有限公司 | 榆林市神木县 |
8 | 江苏远见榆林横山狄青塬风电场项目 | 4.95 | 江苏远见风能(江阴)有限公司 | 榆林市横山县 |
9 | 国华能源铜川印台阿庄风电场项目 | 4.95 | 国华能源投资有限公司 | 铜川市印台区 |
着力规范风电项目
“十二五”第二批风电项目拟核准1492万千瓦,超过100万千瓦的省份有河北、山西、辽宁、山东、云南,陕西、广东等省也有将近100万千瓦核准量,而此前的风电开发大户新疆、内蒙、甘肃、宁夏、吉林、黑龙江六省(区)的核准计划还有待进一步研究。
“上一批核准的风电项目之中,黑龙江、内蒙古、河北、吉林也是另行安排,之后四省(区)共核准了1483万千瓦风电项目。因此,新疆、内蒙、甘肃、宁夏、吉林、黑龙江六省(区)第二批风电核准计划出来之后,‘十二五’第二批风电项目核准装机量肯定会超过1492万千瓦时,总装机量并不会像大家想象的那样减少一半。”一位不愿具名的风电开发商表示:“但是总体来说,控制风电盲目发展是大势所趋。第一批核准的项目总规模就有所收缩,第二批核准规模同样会收缩,因为国家正在努力规范风电产业,促进风电有序发展。”
据了解,根据此前风电项目管理相关规定,投资5万千瓦及以上规模的风电场需上报国家发改委核准,5万千瓦以下的风电场须在国家发改委备案并由地方政府核准。为规避相关规定,一些地方政府和风电投资商纷纷采取“项目拆分法”,即将大型风电场拆分为若干个装机容量小于5万千瓦的项目,通过地方核准以求尽快上马,由此形成了中国风电独特的“4.95万千瓦现象”。
“‘4.95万千瓦现象’的大量存在,客观上促进了我国风电产业的快速发展,但也直接造成风电并网难、‘弃风’现象严重、风电机组闲置等问题。”该风电开发商表示。
为整治风电乱象,规范风电产业发展,国家能源局在此次通知中要求各地发改委认真落实已核准的风电项目建设条件,特别是电网接入条件和消纳市场,不具备建设条件的项目,应予以取消。而未列入核准计划的项目,电网企业不得接受其并网运行。
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示,针对一些地方不顾前期工作深度、电网接入和电力市场条件等,盲目核准建设风电项目出现的不协调问题,国家能源局将从加强项目核准管理入手,严把风电发展的节奏和质量,引导风电产业健康发展。
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