推进煤炭资源税改革 全面考虑谨慎推行

2025年1-2月煤炭工业规模以上企业主要经济指标

煤炭供强需弱，煤价震荡寻底——煤炭市场研报（2025年3月）来源：中能传媒研究院作者：刘纯丽（中能传媒能源安全新战略研究院）◆2025年1—2月份，原煤生产增速加快。全国规模以上工业原煤产量7.7亿吨，同比增长7.7%，增速比上年12月份加快3.5个百分点。春节后煤矿复产速度明显快于需求恢复，主流煤矿

“随着国家‘双碳’目标的推进，绿色低碳发展已经成为国家战略的核心内容之一。”全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示，煤炭行业要在推进“零碳矿山”建设上下功夫、闯新路、做示范，为实现“双碳”目标贡献力量。据了解，近年来，在国家“零碳园区”政策带动下，部分省份和煤炭企

近日，从陕西省发改委获悉，榆北中能公司袁大滩煤矿生产能力核定报告获得批复，生产能力由800万吨/年核增至1000万吨/年。榆北中能袁大滩矿业位于毛乌素沙漠东南缘，地质储量11.9亿吨，设计可采储量5.5亿吨。近年来，榆北中能袁大滩矿业主动适应煤炭行业发展新趋势，始终坚持安全高效、绿色低碳、智能开

2月26日，新疆能源红沙泉一号露天煤矿、准东露天煤矿分别取得3000万吨/年、3500万吨/年采矿许可证，为矿区依法合规生产及产能提升奠定坚实基础。红沙泉一号露天煤矿位于新疆维吾尔自治区昌吉州准东煤田西黑山矿区东部，是昌吉州能源保供的骨干企业。矿田东西平均长9.4千米，南北平均宽7.5千米，面积74.

北极星能源网获悉，郑州煤电公告，按照河南省国有经济布局优化和国有企业战略重组的安排部署以及省政府关于郑煤集团股权划转工作方案的批复，省政府国资委拟将其直接持有的郑州煤炭工业（集团）有限责任公司（以下简称郑煤集团）股权无偿划转至郑州市国资委。省政府国资委将其持有郑煤集团66.55345%的

2024年煤炭工业规模以上企业主要经济指标发布

新年伊始，黄陵矿业迅速启动“奋斗模式”，煤炭、电力、铁路、项目建设各条战线争分夺秒，1月份，煤炭产量、发电量、铁路运量分别完成计划的112%、130%和110%，实现首月“开门红”。全力以赴稳生产春节期间，黄陵矿业火车装车站、地销现场热火朝天，日均发运煤炭超6万吨。该公司聚焦“稳产量、拓增量”

1月22日，高能环境公告，近日中标了两个重要项目，中标金额合计超2.6亿元。一方面，作为联合体成员单位，高能环境中标了“张集煤矿二期工程矿井水处理及资源化利用工程（EPC）工程总承包”，中标价约为1.87亿元，工期为327日历天。该项目由煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司牵头。另一方面，高能环境

1月22日，高能环境公告，近日中标了两个重要项目，中标金额合计超2.6亿元。一方面，作为联合体成员单位，公司中标了“张集煤矿二期工程矿井水处理及资源化利用工程（EPC）工程总承包”，中标价约为1.87亿元，工期为327日历天。该项目由煤炭工业合肥设计研究院有限责任公司牵头。另一方面，公司作为联合

北极星售电网获悉，12月30日，山西省能源局发布2024年度优化营商环境典型案例，其中提到，为解决新能源发电的随机性、间歇性和波动性对电力系统带来的影响，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，按照国家及省委、省政府工作安排，山西省能源局积极推进虚拟电厂试点建设。2022年印发全国首个《虚拟电厂建

要实现上述目标，亟需在碳减排途径、机制和政策的选择上拓展思路，在我国已实施碳排放权交易（以下简称“碳交易”）试点的背景下，应将开征碳税作为重要政策选项，两种碳减排手段并行实施。

近年来，煤炭行业整体税费虽呈下降趋势，但实际增值税税率偏高、矿业权出让收益金偏重等现象长期存在，部分企业负担不降反升，由此成为困扰其脱困的一大难题。

●继续保留对充填开采取得的煤炭产品给予资源税税收优惠，并扩大资源税减征优惠幅度，将减征50%提高到60%以上●对低质煤、残采煤、煤泥、煤矸石等低品位煤炭的范围进行明确●对煤企因资源税改革增加的税负部分，地方政府以奖补形式给予财政返还，专项用于矿山生态环境治理和土地复垦●加大衰竭期矿山减

导读：国家发展改革委办公厅关于征求对煤炭采选业等5个行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）意见的函。为贯彻落实《清洁生产促进法》（2012年），指导和推动企业依法依规实施清洁生产，我委委托技术单位研究编制了《煤炭采选业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）》。前言为贯彻《中华人民共和国环

北极星电力网获悉，2019年榆林市政府工作报告中显示，2018年创造两项世界第一的榆能横山、陕能赵石畔电厂并网发电，陕北至湖北电力通道获批，总装机796万千瓦的外送电源点项目加快推进，电力项目建设取得历史性进展。深化供给侧结构性改革，关闭落后煤炭产能135万吨，淘汰落后煤电产能18万千瓦。2019年

北极星售电网获悉，2019年榆林市政府工作报告中显示，2019年将推进电力体制改革，全年完成电力直接交易100.8亿度，增长43％。协调理顺网间输配电价，开展靖边能化园区、府谷高新区、榆横工业区增量配电试点改革。实行小微企业“零成本”接电，全年直供电交易规模增长20％以上。详情如下：2019年榆林市

改革开放四十年来，我国能源行业发展取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给经济社会发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在建设生态文明的高度，充分汲取四十年来的宝贵经验，继往开来，秉持“创新、协调、绿

改革开放40年来，我国能源行业发生巨变，取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在生态文明的高度，充分汲取40年来的宝贵经验，继往开来，秉持创新、协调、绿色、

改革开放40年来，我国能源行业发生巨变，取得了举世瞩目的成就，能源生产和消费总量跃升世界首位，清洁能源消费比重持续提升，给社会经济发展注入源源不断的动力。党的十九大描绘了建设美丽中国的宏伟蓝图，能源行业要站在生态文明的高度，充分汲取40年来的宝贵经验，继往开来，秉持创新、协调、绿色、

近日，国家税务总局发布《资源税征收管理规程》，自2018年7月1日实施，《国家税务总局关于发布〈煤炭资源税征收管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2015年第51号）同时废止。全文如下：为进一步规范资源税征收管理，优化纳税服务，防范涉税风险，国家税务总局研究制定了《资源税征收管理规程

煤炭作为我国重要的基础能源，对社会经济发展、保障能源安全及国家财政具有重要贡献。但是，煤炭行业税金贡献一直远高于获得的利润分配，税费负担仍偏重。(来源：申万神华科学技术研究院)作为资源开采性企业，煤炭采掘企业在生产过程中没有原材料消耗，因此增值税进项税抵扣少，使得煤炭采掘业增值税普