电力舆情周报：居民阶梯电价扮演重要角色-北极星火力发电网

投稿

我要投稿

电力行业舆情周报

(04.23~05.06)

本周监测数据显示，近两周正面及中性信息均占比超过九成以上，阶梯电价问题为近两周舆论关注焦点。

一、热点事件

1.综述

4月23日至5月6日，中电传媒舆情监测室共监测到电力行业相关信息31838条，因受五一假期影响，近两周电力行业信息数量悬殊。其中，4月23日至4月29日监测量为18737条，4月30日至5月6日监测量为13101条。随着各省、直辖市阶梯电价听证方案陆续出台，阶梯电价成为媒体和网友关注热点。

日前，中电联预计，今年二季度国内最大电力缺口可能为1000~2000万千瓦，迎峰度夏期间最大缺口将可能扩大到4000万千瓦。有媒体指出，尽管今年电力需求增速下降，电力企业的赢利情况也有所好转，但高峰时期的电力缺口并不会因此缩窄。

国家电监会5月4日发布《电监会发布“三指定”专项治理监管工作报告》，《报告》指出，通过专项治理，违反市场公平竞争原则的“三指定”行为得到了有效遏制，供电企业业扩报装工作进一步规范，但仍存在“三指定”等违法违规行为。

据媒体报道，金沙江将规划建25座电站。媒体认为，妥善处理自然环境与能源利用之间的关系，坚持社会与自然的可持续协调发展才是恰当之举。

近日热闹非凡的北京车展隆重举行，恰逢国家《节能与新能源汽车产业发展规划》出台，新能源汽车及其动力供给问题被再次引入公众议题。

除此之外，国家电网公司招标、分布式发电并网以及国家开发银行将向南方电网提供1200亿元融资支持等消息也是近两周舆论关注的热点。

二、案例解读：阶梯电价不搞全国一刀切80%用电不涨价

1.概述

继去年6月和12月两次上调非居民用电电价后，国家发改委将于今年6月1日在全国范围内正式实行 “居民用电阶梯电价”。“电”与日常生活息息相关，居民用电的电价调整除了涉及电价机制改革外，其社会意义和社会影响也不容小视。本周北京、上海、山东、安徽、甘肃、广西等诸多省(区市)将召开阶梯电价听证会。一旦方案通过，曾经遥远的阶梯电价将正式走进千家万户。

2.网民观点

网民对试行阶梯电价的利弊颇有争议。一些网民认为阶梯电价可以有效促进节约用电，另一些网民担心电价会因此而上涨。另外，随着听证机制的日益完善，网友们纷纷借助网络平台建言献策。

注意节约用电新浪网友“BTV杨小东”：通货膨胀的年代到来了!包括电价都想办法走阶梯电价了，在夏天来临之初定下，空调要小心开，夏季是个收获的季节!电价“杠杆”促公平搜狐网友“kykw”：阶梯电价的实施是公平、合理、科学的。这个价格体系的建立不仅照顾了中低收入家庭，还体现了社会公平。

电价改革方式多腾讯网友“狡猾的鱼”：电能不是汽油，发出来又不能储存。因此，除了在“量”上进行价格区分外，还应建立“分时”电价体制，来引导大家合理用电。

中新网网友“水水牛”：阶梯电价应照顾到低收入人群的用电要求。比如，工业园区的员工宿舍楼、农民工集体租赁的出租屋、保障性住房项目都需给予特殊考虑。

3.媒体与专家评论

媒体在居民阶梯电价论证的过程中扮演了“公众代言人”的角色，一方面媒体反映公众的心声，同时对于合理的听证方案也予以舆论上的支持。行业专家则是阶梯电价的积极建议者。

方案细节需给予关注关于阶梯电价实施过程中的分档标准制定问题，政府用的是统计数据，百姓用的是自己家里的标准，所以政府说电量够了而老百姓说电量不够是一个很正常的现象，类似的问题可以在听证过程中解决，政府需要就电量分档标准制定等问题仔细地跟老百姓解释，用事实说明阶梯电价实行的初衷也是为了保证居民的基本用电。

——林伯强厦门大学中国能源经济研究中心主任调整电价的时间进度是根据国家发改委的统一安排，现在各省陆续公布听证方案，这无可挑剔。但从有关新闻看，只公布了三档电价划分线的三个数据，其信息量明显不够。为满足公众知情权，更加方便公众对电价调整方案发表意见，各省在正式公布时，应该提供更多信息。

——《中国青年报》阶梯电价方案应为未来留空间在未来的五年，随着国家内需政策的贯彻落实，居民用电量的增加是一个必然的趋势。同时，考虑到目前城乡用电量的差距，随着城镇化进程的加快，居民平均用电量也会提升。基于此，在基本用电量的标准确定上，应该根据居民用电量增长的趋势和规律，为未来留有一定的空间，建立基准电价的调节机制。

——马光远北京大学风险投资研究所研究员以年为限好处多北京市推出的以年度为限的居民用电标准，一是解决了电表安装问题的矛盾，二是解决了居民依照季节进行科学用电调剂的问题，三是省去了每月抄表核算的繁琐程序，四是实现了一户一表用户的总量考核，便于电力的总体调度和科学管理。这种用电管理方案简单、科学，更保护了大多数消费者的利益。

——《光明观察》

4.分析师点评

作为一个与民生密切相关的行业改革措施，居民阶梯电价不仅是媒体的关注焦点，更成为公众热议的话题。国外的经验表明，在巨大的环保压力下，阶梯电价能够增强全民的节能意识，同时在促进社会公平方面确有其合理性。在方案听证的过程中，合理的档位标准与可行的操作规程关乎居民的个体利益，是舆论关注的重中之重。而现实问题的解决绝非旦夕之功，相关部门重倾听、广纳谏、细权衡，才是公平决策的基础。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

订阅北极星周刊，精彩内容不再错过！

特别声明：北极星转载其他网站内容，出于传递更多信息而非盈利之目的，同时并不代表赞成其观点或证实其描述，内容仅供参考。版权归原作者所有，若有侵权，请联系我们删除。

凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创，转载需获授权。

阅读下一篇

日本2012年火力发电用燃料购买费用将增加3.1万亿日元

居民阶梯电价查看更多>阶梯电价查看更多>居民用电查看更多>

姓名：
性别：
出生日期：
邮箱：
所在地区：
行业类别：
工作经验：
学历：
公司名称：
任职岗位：

电力舆情周报：居民阶梯电价扮演重要角色

日本2012年火力发电用燃料购买费用将增加3.1万亿日元

登录注册

绑定账号

想要获取更精准资讯推荐？建议您完善以下信息~

订阅成功

想要获取更精准资讯推荐？建议您
完善以下信息~