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在《黄金规则》报告发布前一周,欧洲规模最大的资产管理公司ScottishWidowsInvestmentPartnership(SWIP)也发布了一份报告称,目前的开采技术根本不可能降低温室气体排放。使用水力压裂法在开采页岩气的同时,会造成大量甲烷泄漏到空气中。有研究表明,甲烷产生的温室效应是二氧化碳高20倍甚至更高。美国康奈尔大学去年曾发布一项研究称,开发页岩气对气候造成的危害比煤炭更大。不过SWIP也强调,只要开采企业在操作中使用甲烷回收技术,降低对气候环境的影响是能够避免的。据称,回收甲烷气的投入在一年之内就能回本。
问题是几乎没有企业愿意这么做,一是因为回收技术要额外花钱,二则是因为甲烷泄漏根本没有人管,企业的违法成本太低。
燃烧天然气产生的二氧化碳排放确实只有煤炭的1/2,因此长期以来天然气行业总是试图将天然气描绘成“清洁”能源。但有专家认为,这种比较并不直观。
在美国,尽管陆续有电厂从烧煤改为烧气,减少了一定数量的碳排放,然而对全球碳排所产生的积极影响微乎其微。2011年欧洲煤炭消费增长6%,主要原因就是美国煤炭消费降低导致市场价格下滑,同时欧盟碳价又太低,企业尤其是电力企业失去了减排的积极性,煤炭消费扩张最终使得欧盟碳排上升。深究美国煤炭消费为何降低,天然气低价优势导致发电领域弃煤用气乃是首要原因。IEA首席经济学家比罗尔也承认,天然气只是将排放转移了,而非真正地减少排放。
IEA警告,如果各国政府不采取措施,随着2035年包括页岩气在内的全球非常规天然气产量增加两倍,可再生能源的发展极有可能停滞。目前天然气越来越明显的价格优势已经打乱了可再生能源企业的阵脚。
根据英国《卫报》的最新报道,欧盟正在秘密起草一份有关能源领域绿色革命的章程,该章程预计会把天然气正式划归清洁能源。如此一来,天然气产业也可以享受到欧盟总额800亿欧元能源投资基金的一部分,而据透露,这笔钱最早是准备全部用于太阳能、风能等可再生能源的。
尽管环保和可再生能源产业对此非常不满,但不可否认的是,页岩气等非常规天然气有可能真的成为主流。
据美国合众社消息,八国集团首脑5月中旬在美国戴维营发表联合声明一致认为,深海采油和压裂技术将是解决未来能源安全和供应稳定的关键,并对IEA在天然气发展趋势预测方面所做的工作表示赞同。
IEA总干事范德胡芬表示,IEA正在依照黄金规则搭建一个高层次的信息平台,通过这个平台,不同国家政府可以共享非常规天然气,尤其是页岩气领域的政策和监管措施。她透露,平台将首先对IEA国家开放,下一步有可能再对非IEA国家开放。根据IEA的中期市场报告,2012-2017年,除北美地区,页岩气发展最快的国家和地区将是中国和波兰。这些非常规气领域的新兵如何能够把握机遇,或许是政府和行业必须不断思考“黄金规则”的主要动力。
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