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“非公经济36条”颁布5年后,国务院于2010年5月发布“新36条”,提出鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。在今年“两会”前夕,国家发展和改革委员会进一步明确,各部门要在6月底前出台实施细则——
科技部
科技部网站今天公布了《科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见》,明确将加大对民营企业技术创新的支持力度,进一步增强民营企业持续创新能力,拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道,营造有利于民营企业创新创业的发展环境。
《意见》主要包括4方面内容:
一是深化国家科技计划管理改革,进一步加大对民营企业技术创新的支持力度。具体措施是:鼓励更多的民营企业参与国家科技计划;大力扶持小型微型民营科技企业发展;创新国家科技计划资助方式;鼓励民营企业参与国家科技计划的制订和管理;支持民营企业参与国际科技合作等。
二是汇聚科技资源,进一步增强民营企业持续创新能力。具体措施是:加快推进民营企业研发机构建设;支持民办科研机构创新发展;促进公共创新资源向民营企业开放共享;搭建民间资本与国家科技计划成果的信息对接平台等。
三是促进科技和金融结合,进一步拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道。具体措施是:大力引导民间资本开展科技创业投资;推动民营科技企业进入多层次资本市场融资;支持民间资本通过发行债券产品和设立科技金融专营机构等方式开展科技投融资活动;加强和完善技术产权交易机构的融资服务功能;发挥民间资本在促进科技和金融结合试点中的重要作用等。
四是落实和完善政策,进一步营造有利于民营企业创新创业的发展环境。具体措施包括:为民营企业的科技创新落实各项扶持政策;落实民间资本参与创业投资的税收政策;健全完善科技中介服务体系;推进国家高新区建设;破除制约民间资本进入科技创新领域的思想观念和体制机制障碍等。(记者董碧娟)
证监会今日召开新闻通气会,就《证券投资基金管理公司管理办法》及其配套规则修订草案向社会公开征求意见,适当降低基金公司准入门槛和业务管制,进一步推动基金行业市场化,同时便利民间资本进入基金行业。
据证监会相关负责人介绍,此次管理办法的修订,对部分行政许可项目进行了调整,拟取消对持股5%以下股东的审核,便利民间资本进入基金行业,健全资本约束、推进股权多元化,为今后专业人士持股以及基金公司上市预留法律空间。
同时,管理办法拟取消主要股东持股比例和关联持股限制,鼓励主要股东为基金公司提供持续有力的支持,同时加强董事会、监事会建设,完善公司治理,避免同业竞争。延长主要股东持股锁定期,将主要股东的持股锁定期由1年延长为3年,引导股东形成长期投资的理念。
管理办法还明确了基金管理公司设立专业子公司和业务外包的要求,允许基金公司设立专业子公司、将部分业务进行服务外包,进一步增强行业活力,拓展行业发展空间,鼓励基金公司开展差异化、专业化的市场竞争,有效隔离业务风险。
该负责人同时表示,此次管理办法的修订,还拓宽了境外股东的范围,将境外股东应当具备的资产管理经验从主要管理公募基金的经验拓宽到具有管理养老基金、慈善基金、捐赠基金等方面的经验,以更好地顺应未来我国基金公司专业化投资的需要,同时明确了外资权益的认定标准,继续推动基金行业对外开放。(记者李会)
工商总局
国家工商总局日前发布《关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见》,提出为进一步拓宽民间投资领域和范围营造公平公正的市场主体准入环境。
《意见》提出,各级工商行政管理部门要严格执行市场主体登记管理法律法规的规定,为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、便捷高效的准入环境;要支持民间投资以多种形式设立市场主体,支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域;要拓宽非货币出资方式,鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资,支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资;要落实有关中小企业注册登记费减免的政策规定,减轻企业负担。
《意见》还提出,要为民间资本重组、联合、转型提供优质高效的登记管理服务,充分运用工商行政管理职能帮助解决民间投资市场主体融资难题。同时,要在民间投资领域大力推进商标战略实施,大力支持民间投资市场主体培育国际知名品牌。《意见》还就加强对民间投资的市场监管和规范以及不断提升工商部门对民间投资的综合服务水平做出了明确规定。(记者陈郁)
国家能源局近日发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》指出,将进一步拓宽民间资本投资范围,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发,支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发,以多种形式投资煤层气、页岩气、油页岩等非常规油气资源勘探开发项目,投资建设煤层气和煤矿瓦斯抽采利用项目。
《意见》指出,进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资,有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系;有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变;有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。在炼油方面,鼓励民间资本参股建设大型炼油项目,以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节。在电力方面,支持民间资本扩大投资,以多种形式参与水电站、火电站、余热余压和综合利用电站,以及风电、太阳能、生物质能等新能源发电项目建设,参股建设核电站。在新能源领域,国家将继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业,鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资,开发储能技术、材料和装备,参与新能源汽车供能设施建设,参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。《意见》要求,各级能源管理部门、中央管理的大型能源企业、有关行业协会根据本实施意见,切实采取有效措施,鼓励和支持民间资本以多种形式扩大能源领域投资。
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为进一步拓宽民间投资领域,促进民营经济发展壮大,根据山西省委、省政府部署,省发展改革委按季组织向民间资本推介项目,鼓励民营企业以独资控股参股等形式参与政府和社会资本合作项目。近日,山西省发展改革委会同省交通运输厅和相关市,遴选了60个拟实施的政府和社会资本合作项目,向民间资本公开推
北极星储能网获悉,3月21日,烟台市人民政府办公室发布关于印发《烟台市进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,支持民间投资参与能源项目。立足我市清洁能源优势,支持民间资本在太阳能发电、水电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设,推动各类生产设备、服
政府专项债作为项目投资来源的重要组成部分,对有效带动全社会投资也具有十分重要的作用。2023年政府专项债券投向领域增加了新型基础设施一个大类,具体分为市政、公共服务等民生领域信息化,云计算、数据中心、人工智能基础设施,轨道交通、机场、高速公路等传统基础设施智能化改造,国家级、省级公共
近日,江西省发展改革委公开推介第二批向民间资本推介的项目清单,鼓励各类符合条件的民间投资主体参与各地重大项目建设。本次发布的吸引民间资本参与的重点项目共70个,项目总投资约282亿元。从项目所属行业领域看,旅游、城建、环保等领域项目数较多;从参与方式看,民间资本可以通过控股或参股项目
北极星输配电网获悉,1月2日,福建省发展和改革委员会发布印发关于做好2024年一季度经济社会发展工作实现“开门红”“开门稳”若干措施的通知。文件提出,激发民间资本投资活力。在交通、水利、清洁能源、先进制造业等重点领域中,梳理公布一批细分行业,鼓励民间资本积极参与。健全向民间资本推介机制
11月17,重庆市发展和改革委员会发布关于《重庆市进一步加大力度支持民间投资发展的若干政策措施》的通知。《通知》指出,支持民间资本在太阳能发电、水电、风电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁能源类领域加大投资力度。有关部门不得在布局规划、并网运营、补助补贴等方面对民间投
北极星储能网获悉,11月22日,河北雄安新区印发《河北雄安新区促进民间投资高质量发展的若干举措》,其中提到:支持民间资本参与能源建设。鼓励支持民间资本加大新区范围内储能投资力度,建设新型储能、新能源及升压站、氢能、地热能开发利用和充电桩等能源类项目。涉及政府配置资源的能源类开发计划,
11月10日,广西壮族自治区发改委发布关于进一步调动民间投资积极性促进民间投资高质量发展的通知,通知提出,聚焦重点领域,支持民间资本参与重大项目。明确一批鼓励民间资本参与的重点细分行业,鼓励民间资本积极参与政府投资类重大项目建设。在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代
北极星储能网获悉,11月6日,唐山市发展和改革委员会发布唐山市促进民间投资高质量发展的若干措施,其中提到,支持民间资本加大可再生能源发电和储能投资力度,建设抽水蓄能、新型储能、新能源及升压站、氢能、地热能开发利用和充电桩等能源类项目。涉及政府配置资源的能源类开发计划,原则上要提前向
北极星输配电网获悉,9月28日,中共南通市委、南通市人民政府发布印发《关于促进全市经济持续回升向好的若干政策措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,提振大宗商品消费。加快推动新能源汽车下乡,发布新能源汽车下乡产品目录,市县联动举办10场以上新能源汽车促销活动。落实新能源汽车充
6月28日,国家能源局综合司关于公开征求2024年能源领域拟立项行业标准制修订计划及外文版翻译计划项目意见。在2024年拟立项行业标准制定计划中,包括虚拟电厂资源接入技术规范、微电网经济评价导则、分布式光伏发电系统设计规范、电力系统电力电量平衡及调峰分析与生产模拟技术规范、公用配电网电能质
6月28日,国家能源局综合司公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》意见。两个办法均为自2024年10月1日起施行,有效期五年。原文如下:国家能源局综合司关于公开征求《能源监管投诉处理办法(征求意见稿)》《能源监管举报处理办法(征求意见稿)》》意
近日,有网友向国家能源局提问。当地供电公司否定当地能源局的备案模式,拒绝项目公司以“自发自用、余电上网”模式并网是否符合国家相关规定?是否违背了工商业分布式光伏建设“自发自用,余电上网”的相关政策?国家能源局新能源司对此做出回应!详情见下:咨询问题:我公司是一家光伏电站投资公司,
6月28日,国家能源局发布1-5月份全国电力工业统计数据。截至5月底,全国累计发电装机容量约30.4亿千瓦,同比增长14.1%。其中,太阳能发电装机容量约6.9亿千瓦,同比增长52.2%;风电装机容量约4.6亿千瓦,同比增长20.5%。1-5月份,全国发电设备累计平均利用1372小时,比上年同期减少59小时。1-5月份,全
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6月25日,国家能源局召开推进新型电力系统建设领导小组第一次会议,深入学习贯彻习近平总书记关于构建新型电力系统的重要指示精神,落实党中央、国务院决策部署,加强行业统筹协调,进一步明确新型电力系统建设的工作方向、重点任务和近期安排。国家能源局党组书记、局长章建华出席会议并讲话,国家能
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北极星垃圾发电网获悉,国家能源局发布关于启用国家绿证核发交易系统的公告,自2024年6月25日至6月30日,原国家可再生能源发电项目信息管理平台停用绿证申领功能,期间发电企业或项目业主可正常登陆查看绿证核发信息。国家能源局综合司关于启用国家绿证核发交易系统的公告为落实《国家发展改革委财政部
北极星储能网获悉,6月26日,国家能源局综合司发布关于启用国家绿证核发交易系统的公告。文件明确,自2024年7月1日起,发电企业或项目业主可通过国家能源局门户网站“在线办事”栏目中的“国家绿证核发交易系统”登陆系统,原登陆账号和密码不变。原文如下:国家能源局综合司关于启用国家绿证核发交易
国家能源局发布关于2024年5月全国新增建档立卡新能源发电项目情况的公告。根据公告,2024年5月,全国新能源发电新增建档立卡项目共763个,其中风电45个,生物质发电项目9个,非自然人光伏发电项目709个。北极星梳理发现,709个光伏项目规模总计为7528.073MW,其中集中式光伏发电项目共79个,规模总计68
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6月12日,ST爱康披露公告称,公司及实际控制人邹承慧收到证监会下发的《立案告知书》,因公司及实际控制人邹承慧涉嫌信息披露违法违规,证监会决定对公司及实际控制人邹承慧立案。据了解,6月4日,ST爱康曾在公告中表示,因未充分向投资者披露公司生产经营风险和内部控制风险,相关回复不准确、不完整
盛屯矿业5月17日公告,公司17日收到中国证监会的《立案告知书》,因公司涉嫌信息披露违法违规,中国证监会决定对公司立案。此前,盛屯矿业于2024年4月19日收到厦门证监局出具的责令改正并出具警示函的行政监管措施。对此,公司已积极响应并进行了整改,于2024年4月23日对相关差错进行了更正,并对外发
5月8日,东旭光电公告,公司于2024年5月8日收到证监会下发的《证监会立案告知书》,因公司未在规定期限内披露2023年年报,根据《证券法》、《行政处罚法》等法律法规,证监会决定对公司立案。立案调查期间,公司将积极配合证监会的相关调查工作,并严格按照相关法律法规的规定和监管要求及时履行信息披
今日,百度热搜榜上,“证监会开出2.3亿巨额罚单”赫然在列,点开这则新闻,发现被严厉处罚的企业是阳光集团,而被罚的原因是涉嫌内幕交易曾经的光伏“老兵”海润光伏科技股份有限公司股票一案,这引起了行业的广泛关注。据了解,5月7日,ST阳光发布公告称,收到控股股东江苏阳光集团有限公司(以下简
北极星氢能网获悉,4月19日,国鸿氢能发布公告称,公司已收到中国证监会就公司建议实施H股全流通出具的备案通知。根据备案通知,公司已就将不超过2.73亿股内资股(占公司已发行股本总额约52.71%)转换为可于联交所上市及买卖的H股完成向中国证监会的备案。备案通知将自2024年4月18日起12个月内有效。公司
11月11日,亿晶光电发布公告称,公司及控股股东深圳市唯之能源有限公司(以下简称“唯之能源”)于2023年11月10日收到中国证券监督管理委员会宁波监管局(以下简称“宁波证监局”)出具的《行政监管措施决定书》(〔2023〕19号、20号)(以下简称“《决定书》”),宁波证监局对公司、公司时任董秘张婷
北极星储能网获悉,9月19日,证监会有关部门负责人就金帝股份上市首日战略投资者出借证券有关事宜答记者问。近日,金帝股份高管与核心员工参与IPO战略配售设立的资产管理计划在上市首日出借其获配证券,引发市场关注。证监会对此事回应称,经我会核查,金帝股份高管与核心员工参与战略配售后,在上市首
9月4日上午10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家发改委等部委介绍推动民营经济高质量发展有关情况。国家发改委指出,在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)方面,要加强前期辅导工作力度,积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日,向证监会推荐了金风科技风力发
8月28日,中国证监会披露的一份行政处罚决定书显示,日前证监会对聆达股份前董事长王正育信息披露违法、限制转让期内转让证券、短线交易等行为进行了立案调查、审理,决定对王正育信息披露违法行为,责令改正,给予警告,并处以300万元罚款;对王正育限制转让期内转让证券行为,责令改正,给予警告,并
北极星风力发电网,8月10日,证监会同意麦加芯彩新材料科技(上海)股份有限公司(简称:麦加芯彩)首次公开发行股票并在沪市主板上市的注册申请。据悉,此次IPO,麦加芯彩拟发行2700万股,计划募资约8.73亿元。主要用于新建年产七万吨高性能涂料项目、嘉定总部和研发中心项目、智能仓储建设项目、营销及
6月6日,证监会发布企业债券注册通知,同意七家公司发行相应金额的债券。同意杭州西湖城市建设投资集团有限公司发行绿色债券不超过246000万元,所筹资金108000万元用于杭政工出〔2021〕44号新制造业项目,108000万元用于杭政工出〔2021〕45号新制造业项目,30000万元用于补充营运资金。同意湖北交通投
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