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“非公经济36条”颁布5年后,国务院于2010年5月发布“新36条”,提出鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。在今年“两会”前夕,国家发展和改革委员会进一步明确,各部门要在6月底前出台实施细则——
科技部
科技部网站今天公布了《科技部关于进一步鼓励和引导民间资本进入科技创新领域的意见》,明确将加大对民营企业技术创新的支持力度,进一步增强民营企业持续创新能力,拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道,营造有利于民营企业创新创业的发展环境。
《意见》主要包括4方面内容:
一是深化国家科技计划管理改革,进一步加大对民营企业技术创新的支持力度。具体措施是:鼓励更多的民营企业参与国家科技计划;大力扶持小型微型民营科技企业发展;创新国家科技计划资助方式;鼓励民营企业参与国家科技计划的制订和管理;支持民营企业参与国际科技合作等。
二是汇聚科技资源,进一步增强民营企业持续创新能力。具体措施是:加快推进民营企业研发机构建设;支持民办科研机构创新发展;促进公共创新资源向民营企业开放共享;搭建民间资本与国家科技计划成果的信息对接平台等。
三是促进科技和金融结合,进一步拓宽民间资本进入科技创新领域的渠道。具体措施是:大力引导民间资本开展科技创业投资;推动民营科技企业进入多层次资本市场融资;支持民间资本通过发行债券产品和设立科技金融专营机构等方式开展科技投融资活动;加强和完善技术产权交易机构的融资服务功能;发挥民间资本在促进科技和金融结合试点中的重要作用等。
四是落实和完善政策,进一步营造有利于民营企业创新创业的发展环境。具体措施包括:为民营企业的科技创新落实各项扶持政策;落实民间资本参与创业投资的税收政策;健全完善科技中介服务体系;推进国家高新区建设;破除制约民间资本进入科技创新领域的思想观念和体制机制障碍等。(记者董碧娟)
证监会今日召开新闻通气会,就《证券投资基金管理公司管理办法》及其配套规则修订草案向社会公开征求意见,适当降低基金公司准入门槛和业务管制,进一步推动基金行业市场化,同时便利民间资本进入基金行业。
据证监会相关负责人介绍,此次管理办法的修订,对部分行政许可项目进行了调整,拟取消对持股5%以下股东的审核,便利民间资本进入基金行业,健全资本约束、推进股权多元化,为今后专业人士持股以及基金公司上市预留法律空间。
同时,管理办法拟取消主要股东持股比例和关联持股限制,鼓励主要股东为基金公司提供持续有力的支持,同时加强董事会、监事会建设,完善公司治理,避免同业竞争。延长主要股东持股锁定期,将主要股东的持股锁定期由1年延长为3年,引导股东形成长期投资的理念。
管理办法还明确了基金管理公司设立专业子公司和业务外包的要求,允许基金公司设立专业子公司、将部分业务进行服务外包,进一步增强行业活力,拓展行业发展空间,鼓励基金公司开展差异化、专业化的市场竞争,有效隔离业务风险。
该负责人同时表示,此次管理办法的修订,还拓宽了境外股东的范围,将境外股东应当具备的资产管理经验从主要管理公募基金的经验拓宽到具有管理养老基金、慈善基金、捐赠基金等方面的经验,以更好地顺应未来我国基金公司专业化投资的需要,同时明确了外资权益的认定标准,继续推动基金行业对外开放。(记者李会)
工商总局
国家工商总局日前发布《关于充分发挥工商行政管理职能作用鼓励和引导民间投资健康发展的意见》,提出为进一步拓宽民间投资领域和范围营造公平公正的市场主体准入环境。
《意见》提出,各级工商行政管理部门要严格执行市场主体登记管理法律法规的规定,为民间投资设立各类市场主体营造公开公平、便捷高效的准入环境;要支持民间投资以多种形式设立市场主体,支持民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域;要拓宽非货币出资方式,鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资,支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资;要落实有关中小企业注册登记费减免的政策规定,减轻企业负担。
《意见》还提出,要为民间资本重组、联合、转型提供优质高效的登记管理服务,充分运用工商行政管理职能帮助解决民间投资市场主体融资难题。同时,要在民间投资领域大力推进商标战略实施,大力支持民间投资市场主体培育国际知名品牌。《意见》还就加强对民间投资的市场监管和规范以及不断提升工商部门对民间投资的综合服务水平做出了明确规定。(记者陈郁)
国家能源局近日发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》指出,将进一步拓宽民间资本投资范围,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发,支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发,以多种形式投资煤层气、页岩气、油页岩等非常规油气资源勘探开发项目,投资建设煤层气和煤矿瓦斯抽采利用项目。
《意见》指出,进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资,有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系;有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变;有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。在炼油方面,鼓励民间资本参股建设大型炼油项目,以多种形式建设和运营大型炼油项目中的部分装置或特定生产环节。在电力方面,支持民间资本扩大投资,以多种形式参与水电站、火电站、余热余压和综合利用电站,以及风电、太阳能、生物质能等新能源发电项目建设,参股建设核电站。在新能源领域,国家将继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业,鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资,开发储能技术、材料和装备,参与新能源汽车供能设施建设,参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。《意见》要求,各级能源管理部门、中央管理的大型能源企业、有关行业协会根据本实施意见,切实采取有效措施,鼓励和支持民间资本以多种形式扩大能源领域投资。
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据深圳市发展改革委,3月19日-21日深圳将举行“激发民间投资活力,赋能高质量发展”主题路演推介会,集中推出能源、交通、水务三大领域共24个、总投资超2000亿元的优质项目。其中,水务领域包括5个污水处理及水厂项目,总投资78亿元。1、坂雪岗水质净化厂一期拆除新建工程2、集成电路基地污水资源化示
北极星电力网获悉,山西省发改委日前发布2025年第一批向民间资本推介项目名单,包括:绛县城区集中供热建设项目、兴县热电联产集中供热工程项目、岚县县城城南供热工程扩建项目、沁源县北部集中供热项目、离石区易快智慧城市数字交通服务建设项目、龙祥建材日产5000吨熟料新型干法水泥生产线配套9MW纯
11月26日,贵州省发改委等六部门发布《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》。通知提出,建立项目常态化推介机制,加大争资争项力度。省发展改革委会同省有关行业主管部门、各市(州)按照好中选优的原则,遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目,形成滚动接续的向民
9月19日,国家发展改革委召开9月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、委新闻发言人金贤东表示,国务院常务会议最近核准的5个核电项目,分别拿出10%的股份吸引民间资本参与,这充分体现了支持民营企业持续健康发展的决心。下一步,我们将继续积极创造条件、破除准入障碍,在充分尊重企业投资意
8月30日,国家发展改革委办公厅等发布《关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知》,通知提出,按照好中选优的原则,再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目,进一步加大集中推介力度。全文如下:国家发展改革委办公厅等关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通
北极星电力网获悉,国家发展改革委办公厅等发布关于建立促进民间投资资金和要素保障工作机制的通知,发改办投资〔2024〕705号。《通知》提出,按照好中选优的原则,再遴选一批交通、能源、水利等重点领域向民间资本推介的项目,进一步加大集中推介力度。全文如下:国家发展改革委办公厅等关于建立促进
为进一步拓宽民间投资领域,促进民营经济发展壮大,根据山西省委、省政府部署,省发展改革委按季组织向民间资本推介项目,鼓励民营企业以独资控股参股等形式参与政府和社会资本合作项目。近日,山西省发展改革委会同省交通运输厅和相关市,遴选了60个拟实施的政府和社会资本合作项目,向民间资本公开推
北极星储能网获悉,3月21日,烟台市人民政府办公室发布关于印发《烟台市进一步加大力度支持民间投资发展的若干措施》(以下简称《措施》)的通知。《措施》指出,支持民间投资参与能源项目。立足我市清洁能源优势,支持民间资本在太阳能发电、水电、生物质发电、分布式光伏、分布式储能、充电桩等清洁
国务院总理李强5日在政府工作报告中介绍今年政府工作任务时提出,着力扩大国内需求,推动经济实现良性循环。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳,加强民生等经济社会薄弱领域补短板,推进防洪排涝抗灾基础设施建设,推动各类生产设备、服
政府专项债作为项目投资来源的重要组成部分,对有效带动全社会投资也具有十分重要的作用。2023年政府专项债券投向领域增加了新型基础设施一个大类,具体分为市政、公共服务等民生领域信息化,云计算、数据中心、人工智能基础设施,轨道交通、机场、高速公路等传统基础设施智能化改造,国家级、省级公共
近日,江西省发展改革委公开推介第二批向民间资本推介的项目清单,鼓励各类符合条件的民间投资主体参与各地重大项目建设。本次发布的吸引民间资本参与的重点项目共70个,项目总投资约282亿元。从项目所属行业领域看,旅游、城建、环保等领域项目数较多;从参与方式看,民间资本可以通过控股或参股项目
日前,国家能源局湖南监管办公室声明,近期,部分电力企业反映,有不法分子以电话方式冒充我办相关处室负责人及相关工作人员,要求购买电力安全生产相关书籍并高价收费。在此郑重声明:我办相关处室负责人及相关工作人员从未授权或委托任何单位和个人编写、推销相关书籍,对上述推销行为不承担任何法律
3月27日,国家能源局在京召开2025年第一次能源监管工作例会,深入学习贯彻党中央、国务院近期决策部署,落实全国能源工作会议和监管工作会议要求,总结今年以来电力市场建设和监管工作情况,解读有关政策,交流典型经验,布置下一阶段重点任务。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议
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近日,国家能源局发布2025年2月全国可再生能源绿色电力证书核发及交易数据。一、绿证核发情况2025年2月,国家能源局核发绿证2.56亿个,同比增长5.44倍,其中可交易绿证1.62亿个,占比63.32%,涉及可再生能源发电项目6.4万个,本期核发2025年1月可再生能源电量对应绿证1.63亿个,占比63.70%。2025年1-2
3月24日,国家能源局和中国电力企业联合会在京联合召开2025年全国电力可靠性指标发布会。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话,中电联党委书记、常务副理事长杨昆出席会议并致辞,中电联党委委员、专职副理事长于崇德出席会议。会议由国家能源局安全总监黄学农主持。会上,国家能源局和中电
为深入学习贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,落实党的二十届三中全会关于能源工作的战略部署,加快中央经济工作会议和全国两会有关要求在能源行业落地见效,近日,国家能源局党组书记、局长王宏志带队赴新疆,围绕新能源就地消纳和外送、传统能源清洁高效开发利用、能源科技创新
3月25日,国家能源局召开南方区域电力市场建设工作专题会,研究年内转连续结算试运行的工作方案。国家能源局党组成员、副局长万劲松主持会议并讲话。会议指出,在国家发展改革委、国家能源局的支持指导下,南方区域电力市场牵头单位会同五省区能源主管部门和市场经营主体扎实开展工作,取得积极成效。
3月25日,国家能源局在北京召开2025年全国油气基础设施规划建设和管道保护工作会议,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面部署2025年度油气管道、储气设施重大项目投资建设,加强油气管道保护工作,服务油气行业高质量发展。国家能源局副局长任京东同志出席会议并讲话,国家发展改
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3月24日,国家能源局在京召开2025年电力可靠性指标发布会,发布2024年度全国电力可靠性指标,通报供电可靠性信息核查情况,总结电力可靠性管理工作,部署2025年重点工作任务。国家能源局党组成员、副局长何洋出席会议并讲话。2024年,全国供电系统用户平均停电时间6.71小时/户,同比减少1.12小时/户;
3月26日,国家能源局公布电力安全生产监管典型执法案例(35—38),其中涉及2个新能源企业,原文见下:电力安全生产监管典型执法案例(35—38)案例35:东北能源监管局对某火电公司行政处罚案2024年6月22日,某火电公司发生一起汽轮机损坏的电力设备事故,直接经济损失716.97万元。东北能源监管局成立事
北极星储能网获悉,3月25日,宁德时代公告称,公司收到中国证监会出具的《关于宁德时代新能源科技股份有限公司境外发行上市备案通知书》,通知主要内容包括拟发行不超过220,169,700股境外上市普通股并在港上市;期间如发生重大事项应报告;完成上市后15个工作日内也应报告发行上市情况,且应严格遵守境
2月7日,中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》,要求推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略、重点领域、薄弱环节集聚,更好满足高质量发展对优质金融服务的需求。文件指出,要支持优质科技型企业发行上市,加大对新一代信息技术、人工智能、航空
2月7日,证监会网站发布的《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》提出,丰富资本市场绿色金融产品。支持符合条件的绿色产业企业发行上市、融资并购及发行绿色债券、绿色资产支持证券等。进一步提升绿色债券申报受理及审核注册便利度。推出更多绿色主题公募基金。鼓励绿色私募股权创投基金发
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2月7日,中国证监会发布实施《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》(以下简称《实施意见》)。中国证监会新闻发言人周小舟就《实施意见》回答了记者提问。一、问:《实施意见》出台的背景是什么?资本市场做好金融“五篇大文章”已经开展了哪些工作?答:中央金融工作会议提出,做好科技金
北极星电力网获悉,1月27日,国投电力发布关于向特定对象全国社会保障基金理事会发行A股股票申请获得中国证监会同意注册批复的公告,近日收到中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)出具的《关于同意国投电力控股股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》(证监许可〔2025〕141号),主要内
1月8日,城发环境公告,公司于2025年1月7日收到中国证监会出具的批复,同意公司向专业投资者公开发行面值总额不超过15亿元公司债券的注册申请。该批复自同意注册之日起24个月内有效,公司在注册有效期内可以分期发行公司债券。
北极星储能网获悉,12月31日,最高人民法院、中国证监会联合发布《关于切实审理好上市公司破产重整案件工作座谈会纪要》,《纪要》明确了上市公司破除重整的管辖、申请和审查工作流程,同时也优化重整计划的规范要求。重整计划草案应当详细、明确,并具有可执行性。重整计划草案中涉及的资本公积金转增
12月31日,ST聆达发布公告称,公司于2024年12月31日收到中国证券监督管理委员会。因公司涉嫌信息披露违法违规,根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,中国证监会决定对公司立案。
近日,证监会同意广州期货交易所多晶硅期货和期权注册。证监会将督促广州期货交易所做好各项准备工作,确保多晶硅期货和期权的平稳推出和稳健运行。据悉,2024年12月26日,多晶硅期货将在广州期货交易所上市交易,12月27日,多晶硅期权上市。
日前,中科云网发布公告称,公司及相关责任人于2024年12月12日收到中国证券监督管理委员会北京监管局(以下简称“北京证监局”)出具的《关于对中科云网科技集团股份有限公司、陈继、吴爱清采取出具责令改正行政监管措施的决定》([2024]291号,以下简称“《决定书》”)。《决定书》内容中科云网科技
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