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金沙江水电资源遭“瓜分” 大江截留口水战未止息

2012-06-26 11:43来源:《瞭望东方周刊》关键词:金沙江水电站水电站三峡集团收藏点赞

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作为国家级贫困县,他们对自己的未来似乎还有些不托底。

三峡集团公司的一位官员告诉本刊,这些超支和不确定性,很大程度上源于三峡集团公司金沙江水电开发有限责任公司筹建了近10年,还没有注册成立起来。而工程已经远远走在了前面。

大唐公司的一位管理人员告诉本刊记者,实际上,大型水电工程的利润周期长达几十年,地方政府才是迫切希望工程立即上马的一方,这会大大拉动地方经济的发展。各大水电集团也争先恐后来抢金沙江这块“蛋糕”。

“因为现在只剩下四川、云南、西藏了。”他说,“广西差不多都已经开发完了,广东、沿海发达地区,也基本上都没有了”

各大电力集团开始抢占势力范围。该管理人员向记者透露,以观音岩水电站为例,实际上最早是由“未批先建了金安桥”的民营企业华睿(后改名汉能控股)圈占,但汉能并不具备足够雄厚的实力,拖了好几年,都没动静。地方政府着急等着他开工,他却“只图先瓜分了再说”。

四五年过去后,2007年,大唐终于在多方协调之下接手,动工开建。

“既成事实”

一个大型水电站,仅仅是工程而言,就动辄上百亿。在新的长江流域规划从2003年修编到报批的近十年间,一些水电站已经上马,已经投入巨资成为“既成事实”。

而同时,在国务院尚未批准和正式颁布新的《规划》的情况下,主管部门就已经一个一个地开始核准这些水电站的建设。

在核准之前,各大水电站的营房建设、库岸公路、移民工程甚至主体工程,都已经展开,数亿、数十亿的钱砸了进去。

2009年12月,本刊记者第一次沿着金沙江,穿过阿海、金安桥、龙开口、鲁地拉、观音岩等水电站黄沙漫天的库岸公路和施工工地时,当时这些水电站没有一家获得全套的手续。

鲁地拉、龙开口两个水电站正因为环评未通过即截留被环保部叫停。本刊记者于2009年12月27日在龙开口水电站工地现场看到,大坝是在紧张地浇筑,并未停工。

2008年10月31日,在龙开口水电站首仓混凝土浇筑仪式上,华能澜沧江水电开发有限公司副总经理张之平,在留言簿上写下了这样几句话:“祝中国水电八局龙开口项目创造了开工即达到月开挖强度120多万方的奇迹,25万立方米的混凝土生产系统5个月建成的奇迹!”

3年多以后的2012年3月初,本刊记者从官方媒体获知,龙开口水电站刚刚获得国家发改委核准。

阿海水电站于2011年2月28日获“准生证”,“开工仪式”比该工程的大江截流晚了2年零一个月。

金安桥早在2007年未经批准就动工受到国家发改委办公厅质疑,他们的“准生证”是2010年才拿到的。

“中国水电开发,一定意义上讲是学苏联的,早期规划的思想都是苏联那一套,与西方国家还是有差距。”曾经是三峡工程审查设计专家组成员的清华大学水利专家府仁寿告诉记者。

所谓的“苏联模式”,在金沙江河段的规划上得到了体现。如果规划的25级水电站全部建成,那么整条金沙江就会成为一个连着一个,库头接着库尾,“不浪费一米水头”的水库链。也就是说,长江这一河段,3300米的落差势能全部会被利用起来。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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