中国垃圾焚烧发电：绿色背后的黑暗-第2页-北极星电力新闻网

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在目前中国的城市固体废物中，填埋方法占到一半，而焚烧的只占10%。官方数据表明，填埋处理仍将占据主导地位，但北京提高垃圾焚烧比例的决心也是确定无疑的，中国政府已经制定了一个全国性目标：到2030年，城市固体废物的焚烧处理比例将达到30%。

目前，垃圾焚烧厂的建设在中国已呈白热化趋势。业界和媒体纷纷宣传到2015年“十二五”规划结束时，中国将有300座垃圾焚烧厂投入运行。渣打银行集团2009年的一份报告显示世界新建的垃圾焚烧设施中超过一半都在中国。

然而，关于中国垃圾焚烧发电工厂数量的信息却非常罕见，尽管可以找到，获取却非常困难。专家和决策者在采访中极少会提到工厂数量，但他们的估计通常都在100座到200座之间。我在2011年进行了一次独立的严肃调查评估，我确定运行和在建的工厂至少有155座。就在我整理数据的三个月中，很可能还有新的建设规划宣布。

中国最早的焚烧厂普遍采用从发达国家引进的炉排焚烧技术。但是，工厂经营者们很快就发现中国的城市固体废物造成机械的给料很差，这是因为中国落后的垃圾处理方式事先把那些最容易燃烧的垃圾，如纸、木头和塑料都分拣出去，剩下的主要是有机废物，又没有经过成本高昂的预处理或助燃。除了技术壁垒，这些技术的高昂价格也让它们难以普及到中国的二三线城市。

在克服这些实际障碍的同时，中国政府环境技术本土化的努力也有助于符合中国国情的自主垃圾焚烧发电技术的发展。新建的工厂主要采用了国内研发的设备，包括炉排和循环流化床(CFB)两个类型的焚烧炉。

尽管容量较小，但CFB焚烧炉的发电量与炉排炉差不多，而且在给料上更加灵活，还可以加煤助燃。因此，CBF焚烧炉在市场上很受欢迎，如今已经占据了中国城市固体废物处理的半壁江山。

中国有关城市废物处理的早期中央立法于十前通过，它是禁止私营部门参与的。这些措施旨在鼓励垃圾焚烧发电的发展，放松了国家控制，而同样的趋势已经在能源部门发生。但是，垃圾焚烧发电发展的主要催化剂还要算政府的慷慨鼓励。

垃圾焚烧发电在中国被列为可再生能源，这就意味着工厂产生的每一度电都能获得上网电价的照顾。就在两个月前，中国政府宣布执行全国统一垃圾发电标杆电价，几乎是煤电价格的两倍。

这些补贴的效果是戏剧性的。中外垃圾焚烧发电厂商蜂拥而上，有的甚至赔本也要上，只是为了在其中占据一席之地。许多废物处理专家怀疑中国政府官员们对此是否真正热心投入，担心他们只是要利用公用基础设施和财税收入来谋取私利。

绿色下的黑暗

中国大力推行垃圾焚烧发电政策的原因非常简单：城市既能消除日益严重的垃圾压力，同时又能获得亟需的电力。这个图景虽然很动人，却因为太美好而显得不那么真实。

中国的垃圾焚烧发电尽管被视为一种“清洁能源”，但实际上却有着黑暗的另一面。热废处理厂的排放法规要比发电厂宽松得多，按照法律规定，它们能够排放的二氧化氮和二氧化硫分别是电厂的四倍和五倍。

较新的工厂都安装了空气污染控制系统，但其使用和维护费用很高。因此，很多工厂都在没按规定安装废气过滤设备的情况下运行。与此类似，对其他高毒性副产品（如焚烧前滤出的废水和焚烧中产生的飞灰）的处理也很少，或者根本没有处理。这种情况的部分原因在于对垃圾焚烧发电企业废物处理管理法规的缺失。

谢勇家附近的垃圾焚烧发电厂的经营企业在其网站上吹嘘说采用了符合欧洲排放标准的先进污染控制系统，然而却没有给出任何细节。这种做法在垃圾焚烧发电开发商中很普遍。另一方面，中国垃圾焚烧发电工厂的空气和水污染报道屡见不鲜。一些报道指出，某些工厂的二恶英排放量比美国的同类工厂高出24倍。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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