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“智慧城市”这个本是IBM实验室里的概念,在国内正在变成一股实实在在的建设热潮。三大电信运营商提供的最新数据显示,截至今年6月底,三大运营商已在全国320多个城市和当地政府合作建设“智慧城市”。三大运营商预测,下半年将有超过80个城市与运营商合作建“智慧城市”,到今年年底全国开建“智慧城市”的城市数有望突破400个。
从已披露的数据看,“十二五”期间,上述320多个城市在建设“智慧城市”上的直接投资合计超过3000亿元。业内人士估算,上述城市“十二五”期间用于建设“智慧城市”的投资总规模将可能高达5000亿元,而随着日后更多城市启动“智慧城市”建设,以及相关服务的推出,“十二五”期间各地“智慧城市”建设将带来2万亿元的产业机会。
“智慧城市”是指充分借助物联网、传感网等现代信息技术,通过对信息的采集、整理、分析,为城市用户及时地提供路网监控、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等信息的服务。目前,我国各地政府和三大运营商对“智慧城市”有各自不同称呼,例如“无线城市”、“数字城市”,但从概念上均属于“智慧城市”这一范畴。
从三大运营商提供的材料,以及各地政府公开信息来看,目前全国开始建设“智慧城市”的地方涉及东中西部地区。从城市类型来看,除了北京、上海、广州、深圳等一线城市外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区的经济发达城市也纷纷开始了“智慧城市”的建设。另外,湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设“智慧城市群”。例如,湖北省的“智慧城市群”涉及17个省内城市,广东省的“智慧城市群”涉及21个省内城市。
中国移动有关负责人介绍说,目前天津、宁夏、青海、西藏等省区市的多个城市正在和中国移动洽谈建设“智慧城市”。中国联通和中国电信有关负责人表示,下半年有望与贵州、重庆、江西、四川、河南、江苏、安徽的多个城市达成协议,开始建设“智慧城市”。
在投资规模方面,据粗略计算,“十二五”期间,上述320多个城市的“智慧城市”项目前期网络和数据平台等基础设施建设投资规模已经超过3000亿元。其中,上海、北京、杭州等大型城市的投资规模在150亿-200亿元;山东、浙江、江苏、湖北等5个省份的“智慧城市群”投资规模分别达到500亿元;河南洛阳、驻马店,湖北荆州等33个中等城市的建设投资将达到20亿-30亿元之间;浙江慈溪等部分中小城市的建设投资在2000万-5000万元不等。
一位负责南方多个城市的“智慧城市”建设的运营商人士认为,3000亿元的投资规模略显保守。以每个城市平均20亿元的建设投入计算,320多个城市的建设投资就要超过5000亿元,而这仅仅是前期网络和平台建设的投资,如果算上后期各种数据中心、分析设备和服务设备的投资,投资总规模有望达到1万亿元的水平。“到‘十二五’末,预计将有600-800个城市建设“智慧城市”,如果按照目前的投资水平,‘十二五’期间全国建设“智慧城市”的总投资规模将会翻一倍达到2万亿元左右。”上述人士认为,“智慧城市”建设将开启新一轮产业机会。
对于这一估算,中国工程院院士邬贺铨认为并不过分。他表示,“智慧城市”的建设分为前期基础设施建设、中期数据处理设施建设和后期的服务平台建设,相关的建设涉及电信设备制造企业、系统集成企业、数据采集分析企业、电信运营商和数据服务企业,对整个产业链将起到巨大的拉动作用。
邬贺铨还强调,相关的产业机会并不会随着“智慧城市”建设的完成而结束。届时,以数据采集、处理、分析为主的数据服务公司将会成为智慧城市产业链中的新主角。中国移动相关人士也表示,数据服务业务将催生出一大批新兴公司,工业和信息化部发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》已经明确鼓励民营资本进入增值电信业务,这意味着数据服务业将向民资敞开大门,使得更多民营企业分享“智慧城市”建设中的产业机会。
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