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电线电缆行业是我国经济建设重要的配套产业,广泛应用于国民经济各个领域,占据着我国电工行业四分之一的产业,是机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。它作为电力传输的主要载体,广泛应用于电器装备、照明线路、家用电器等方面,其质量的好坏直接影响到工程质量及消费者的生命财产安全。近期,记者在走访调查中发现劣质电线电缆充斥市场,“非标”产品屡禁难绝。
暗访
近日,市民陈先生拿着几段ZR-BV-500-2.5m的电线找到记者说,他在玉林城区工业品市场买了某牌子电线安装在家里,不料过了几天,电灯竟不亮了。拆开一看,电线异常发热,只需轻轻一扯便断了。
记者接过陈先生拿来的电线,线体表面没有什么变化,只是里面的铜芯线上布满着白色粉末。记者轻轻地扯了一下,“嘭”的一声,电线应声而断。
“从来没有用过这样的电线,这下可把我害苦了,家里的电路得重装。”陈先生埋怨道。
陈先生手中的电线为何如此不“中用”?是什么原因造成的呢?记者带着这些问题走访了玉林城区工业品市场。
市场“国标”“非标”应有尽有
在玉林城区工业品市场,各种牌子的电线电缆充斥市场,价格不一。
在一家电线电缆营销店,记者假称房子装修需采购标ZR-BV-500-2.5m的电线。在与店老板攀谈的过程中,老板很清楚地说这些电线有“国标”“非标”两种,“国际”是符合国家标准的,“非标”是不符合国标标准,质量有好有坏,价格相对便宜,还可以根据客户需求订做。当记者问该店老板这些电线可否过得了监管部门的监管时,该老板意味深长地说“可以的,事在人为嘛。”
在相邻不远的另一家店铺里,老板也表示“非标线”要订做,并对记者声称:“非标线”径稍微有点细。当记者要求去库房看货时却被老板谢绝了,称只能给看样品。
随后,记者来到另一家电线电缆经营店,该老板听闻记者要买“非标”BV2.5m的电线时,直接告之,“非标”2.5m的线也就2.2m大。当记者问及送检可否过关时,该老板坦言“送检肯定过不了”。
仔细查看,记者发现,一些“非标”电线电缆线体上并未标记清楚生产厂家或商标。对此,该老板告诉记者,这些价格便宜,质量也差些,厂家为回避风险,有些干脆不标记生产厂家或商标,有些盗用别家的商标或标记子虚乌有的出产地址,“干这行的,这是司空见惯的事了。”
生产商为省成本使用劣质材料
据了解,电线电缆的生产工艺并不复杂,需要两种材料,一是导体铜或者铝,另一种就是包裹在外的塑料。
广西玉林市宝炬电线电缆有限公司生产部门有关负责人告诉记者,在利益的驱动下,一些企业为了节省成本开始忽视原料进厂把关,有的甚至故意使用劣质原料。
该负责人说,在电线电缆产品原材料的成本构成中,70%左右为导体(铜和铝),30%为绝缘和护套材料及生产成本。生产商一般都认为,设计单位在电线电缆规格型号设计时,一般是根据用电量的最大值来计算的,设计单位为保险起见,会在最大值基础上再扩大一个规格,留有余量,这样电线电缆导体亏方10%也不是什么大问题。而一般情况下,电线导体亏方10%,电线电缆生产企业就节约百分之十几的成本。正是抱有这样的侥幸心理和在这一利益的诱惑下,生产商才敢在导体制作上偷工减料。
据了解,电线电缆产品一般是成捆包装销售,标称100±0.5米/卷,实际往往是“缺斤短两”不足100米。为了应付监管抽查和蒙蔽消费者,有的无良厂商还通过对生产工艺的控制,使两端数米长的电线达到合格要求,而中段则偷工减料,把铜芯直径拉得很细,使线径的实际横截面积小于标称的横截面积,以降低用料成本,而且大量使用劣质“二手铜”,或铜包铝、铜包铁、铜包钢来假充铜导线的电解铜。这种回收重炼的再生铜杂质多、易老化、电阻率大,极易造成导体电阻超标,使得电线发热速度加快,除耗费大量能源外,更主要的是极容易激发火警,造成重大灾害。
此外,一些生产商家将再生或杂质含量较高的橡胶或塑料用作绝缘层,其抗拉张强度和断裂伸长率是很难合适尺度请求的。绝缘层不达标的电线电缆,安装时极易呈现绝缘体开裂,使带电导体袒露。
如此一来,降低成本的电线电缆一旦满负荷长期运行,导体就会发热,造成绝缘变形融化、短路,引起火灾。表面上看是绝缘及护套在燃烧,其真正原因还是由于质量问题引起的导体载流量过大,导致发热过度导致起火。
突破口
劣质电线电缆危害大市场监管亟待规范
劣质电线电缆质量差更容易引发火灾
劣质的电线电缆一旦满负荷长期运行,导体就会发热,造成绝缘层变形融化、短路,引起火灾,这样的案例在我们身边屡见不鲜。
据玉林市供电管理部门相关负责人介绍,电线电缆担负着传递能量的作用,是带着一定的温度在工作。由于电线电缆的绝缘层和护套层采用的是有机材料,这些材料在温度超过一定范围时,将会产生燃烧或延燃现象。而电线电缆在长期带载运行的情况下,导体本身的热量会使绝缘层和护套层产生局部老化。老化的结果将导致击穿,一旦击穿就会引起相间短路。较大容量的相间短路在很短的时间内会引起几千度的高温,足以使周围的可燃物燃烧。
玉林市消防部门工作人员告诉记者,近年来我国发生电气引起的火灾中,有60%以上是由电线电缆短路或燃烧引起的。电线电缆引燃后会产生滚滚浓烟和大量的有毒气体。而烟雾的弥漫使逃生的人辨不清方向而惊慌失措,从而延长在火灾现场中滞留的时间。另外,在火灾中不幸遇难者大部分是因吸入了有毒气体而窒息死亡。可以说有毒气体是火灾中的头号杀手。“吸入这些有毒气体,易出现眼及呼吸道刺激、角膜混浊、头痛、恶心、呕吐等症状,亦可发生视神经炎和视网膜炎,重者可发生高浓度致溶血性贫血和中毒性脑病和肝损害。”该工作人员说。
玉林市工商局工商行政管理学会何科长告诉记者,关于电线电缆质量问题,该局尚未接到消费者的投诉。
何科长说,对于内行人来说,有时一眼就能分辨出电线电缆的质量好坏。但是,对于千千万万的外行人而言,他们还不知道如何去辨别产品的质量。这就给一些不法商家提供了可乘之机。
对此,何科长提醒广大市民,如果发现有假冒伪劣的电线电缆,可以拨打12315电话举报、投诉,工商管理部门将根据市民提供的线索,严厉打击假冒伪劣产品,保护消费者的合法权益。
多项法规出台规范行业发展
有业内人士分析,市场上的电线、电缆质量标准能够达到国家标准的不到50%,形势非常严峻。而劣质电线电缆常常引发严重火灾,危及消费者的生命、财产安全,行业秩序和产品质量到了该管的时候了!
依法打击制售假冒伪劣产品
据了解,2010年11月18日,国家质检总局、国家工业和信息化部联合发布了《关于生产企业全面落实产品质量安全主体责任的指导意见》(国质检监联〔2010〕631号)(以下简称《意见》)。《意见》指出,生产企业应依法组织生产,对其生产的产品质量安全负责,履行法律法规规定的产品质量安全责任和义务。生产企业不得生产国家明令淘汰的产品;不得伪造产地、伪造或者冒用他人的厂名、厂址;不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。企业生产产品,不得掺杂、掺假、以假充真、以次充好、缺斤短两、以不合格产品冒充合格产品。
同时,《意见》明确提出要严厉打击产品质量违法行为,依法打击制售假冒伪劣产品和无产品质量市场准入资质生产等质量违法行为,对生产危害人民群众身体健康和人身财产安全的产品的,要依法严厉查处;涉嫌触犯刑律的,坚决移交司法机关追究刑事责任。
责令不符合产业政策要求和不满足生产许可的企业退出市场
此外,2011年10月,针对我国电线电缆行业的现状,国家质检总局和工信部、中国机械工业联合会、中国电力企业联合会、国家电网公司、南方电网公司联合发布了《关于促进电线电缆产品质量提升的指导意见》(国质检监联〔2011〕585号)(以下简称《意见》)。
《意见》指出,当前,我国电线电缆行业发展水平与电线电缆产业的重要地位相比还有较大差距,产业结构调整和转型发展过程中长期积累的矛盾将在一段时间持续存在。我国电线电缆产品质量总体水平还不高,产品质量监督抽查合格率长期在低位徘徊,中小企业产品质量波动较大,部分企业履行产品质量主体责任意识不强,市场竞争不规范,偷工减料、制假售假等质量失信和违法现象比较突出,质量问题对安全、环保和健康带来较大隐患。
《意见》要求,要全面落实企业产品质量主体责任,实行从原材料进厂把关、生产过程控制和出厂检验全过程质量管理,建立健全原材料和产品台账制度,依法诚信生产经营。鼓励企业实行产品质量自我承诺,并通过各种形式向社会公开,接受政府监管部门、社会和媒体的监督。
《意见》强化了产业政策约束和引导作用,推行产业退出机制,对不再满足产业政策要求、产品质量问题突出或者引发质量事故的生产企业,依法吊销企业生产许可证和强制性产品认证证书,责令企业退出电线电缆行业。
对此,玉林市质监管理部门相关负责人告诉记者,电线电缆产业的质量问题需要政府部门的重视,需要生产商自身守法、规范经营,更需要消费者成熟理性的购买行为。消费者购买电线电缆时要谨慎地选择产品供应商,对产品质量进行严格的检查,坚决购买“国标线”,不要一时贪价格便宜而购买劣质产品。
“这样,劣质电线电缆的市场需求就能在一定的程度上得到抑制。”该负责人说。
原因
“黑幕”下是谁在“导演”?
业内人士:准入门槛低竞争失序使然
电线电缆行业造假何以如此猖狂?
是谁“导演”电线电缆质量重重“黑幕”?记者就此采访了相关业内人士。
市场环境准入门槛低
记者了解到,我国电线电缆行业,生产能力位居世界第一,但产能严重过剩,制造的大都是低端产品,行业集中度极低,市场处于混战局面,“割据式”的竞争无处不在。
业内人士告诉记者,由于我国的电线电缆行业准入门槛低,生产规模投资失控,低水平重复建设现象严重,集中度不高,许多根本不具备生产能力、质量控制和检测等必要手段的“作坊式企业”也混迹其中,加上原材料不断上涨带来的经营压力,使得假冒伪劣、粗制滥造、偷工减料、以次充好现象屡禁不止,“非标”产品盛行。加上一些企业采取低价销售占领市场,导致企业之间无序竞争,一些规模企业不得不紧跟市场价格的调节,降低生产标准,造成产品质量降低,削弱了对外竞争力,制约了行业的发展。
据了解,由于行业准入门槛较低,加上利益驱使,导致不法分子铤而走险。一些地下小工厂只需投资数万元买入一些简易设备和原料,就可上马电线电缆生产项目。
小作坊抱团取暖串标围标
此外,一些小作坊抱团取暖求生存,他们常常是十多个兄弟厂家一起去投标,串标围标,一张订单拿到手,分工合作,利益共享。在这些小作坊中,可能有的仅有一两台设备,生产一两个规格的产品。但是,这种没有健全的管理团队、技术人员、质量控制体系以及检测设备的“临时队伍”生产出的产品却难有任何的质量保证。
由于“作坊式企业”的盛行,加上许多消费者的质量安全意识淡薄,只顾眼前便宜,选择购买使用低价劣质的电线电缆,形成一定的市场需求。这样一来不但埋下了巨大的安全隐患,还使依法生产的企业及经销商步履维艰。
市场规律勿让“劣币”盛行“良币”衰退
经济学中有一个著名的“格雷欣法则”,也称“劣币驱逐良币”定律。从消费者的角度,显然不愿看到在电线电缆行业中“劣币”泛滥。针对电线电缆行业的发展现状,业内人士建议,加强消费引导,提高消费者的质量安全意识,提倡使用优质的国标正品,拒买劣质产品。同时,该业内人士呼吁企业要诚信经营,对产品保质保量。监管部门要加大对制售假冒伪劣产品和无证无照生产行为的打击查处力度,提高执法效率,让“良币”盛行于市。
提醒 “国标”、“非标”有区别市民须谨慎
面对令人堪忧的电线电缆产业质量问题,市民如何辨清真伪,区分“国标”和“非标”电线,拒买劣质产品显得尤为重要。对此,我市质监管理部门工作人员向市民支招。
1.要看。看有无质量体系认证书;合格证是否规范;看电线上是否印有商标、规格、电压等。还要看电线铜芯的横断面,优等品紫铜颜色光亮、色泽柔和,否则便是次品。
2.要试。可取一根电线头用手反复弯曲,凡是手感柔软、抗疲劳强度好、塑料或橡胶手感弹性大且电线绝缘体上无裂痕的就是优等品。
3.称重量。质量好的电线,一般都在规定的重量范围内。如常用的截面积为1.5m的塑料绝缘单股铜芯线,每100m重量为1.8~1.9kg;2.5m的塑料绝缘单股铜芯线,每100m重量为3~3.1kg。质量差的电线重量不足,要么长度不够,要么电线铜芯杂质过多。
4.比价格。由于假冒伪劣电线的制作成本低,因此,商贩在销售时,常以价廉物美为幌子低价销售,使人上当。
5.看铜质。合格的铜芯电线铜芯应该是紫红色、有光泽、手感软。而伪劣的铜芯线铜芯为紫黑色、偏黄或偏白,杂质多,机械强度差,韧性不佳,稍用力即会折断,而且电线内常有断线现象。检查时,你只要把电线一头剥开2cm,然后用一张白纸在铜芯上稍微搓一下,如果白纸上有黑色物质,说明铜芯里杂质比较多。
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