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迫于供电的压力,日本终于决定重启关西电力公司大饭核电站3、4号机组,但鉴于反对声势强烈,而偏偏4号机组中央控制室上周又发生安全报警,经济产业相枝野幸男随即表示,政府将考虑针对不重启其他核电机组的情况,推进制定应对供电不足的措施。
日本福岛核泄漏危机过去一年多了,世人的反应似已不再如当初那么强烈,但福岛核电站周边土壤中铯放射性活度依然在创新高。危机远未结束。日本国会福岛核事故调查委员会公布调查的最终报告指出,事故并非只是自然灾害所致,也是可避免的“人祸”。换句话说,根本原因是在核电站体系的管理中,“权力设计”出了问题!
在核电运行体系中,其权力的价值属性具体包括:审批权、监督权、应急处置权与核废料处置权。核能发电的特殊性决定了核电站的建设、监督、应急管理与核废料的处理的各个环节,国家都必须充分参与其中,充分发挥国家“公权”,并承担起应尽责任。另一方面,核电站的产权、投资权、融资权、生产权、研发权和经营权,还具有使用价值的属性,由于核电站建设需要投入巨额资金,也需要先进的技术方案与各类人才,政府不可能也没有实力完全承担起全部职能。因此,“多元化”的使用价值属性实质上是为保证效益的最大化。
日本福岛核危机发生后,有人指责日本政府“政治领导力不足”,对核电站运营监管不力,导致部分依赖受监管者“自觉”;也有人认为是东电作为一家上市公司,在经济利益驱使下态度消极。这些解释都有其合理性,但还未触及原因背后的深层次的“原因”。归根到底,这是核电站运行体系中权力归属存在严重问题。
东电表面上是一家民营化的上市公司,在资产关系上与日本电源开发(J-Power)这样的半官半民电力公司不同,东京都政府是其大股东。看其历史,东电更像一家有着“大企业病”的政商,表现为政府与企业的职能交叉,官僚主义盛行。这种病症表现在企业自身,但结症并不在企业。东电背后实质上呈现的是一系列的利益链条。东电早期曾发生一系列造假丑闻,日本政府未能很好发挥监管责任,使得东电多次轻易逃避了制裁,而福岛核电设备的质量问题应该是政府早就该要求强制整改的。东电所拥有的“运营权”,与日本政府应履行的“监督管理权”的混淆不清,两者都未能很好发挥各自应有的职能。
从前苏联切尔诺贝利事故到日本福岛核泄漏事故,得出的深刻教训是:不同主体相匹配的权力系统结构,应在考虑权力使用特点的基础上得到重建。不同主体的权责应有明确分工。
国家主体应充分发挥“公权”的作用,实行有效的审批权、监管权、应急处置权和废料处理权。从未来核能利用的趋势看,国家主体的这些职责的分量将越来越重,国家能否更好地履行这些权限与职责,从根本上决定了核能和平利用的道路能否继续往前走。
国企,作为国家职责与经济利益的双重代表,应在产权、研发和经营方面承担更多责任。对民营企业,应充分发挥其趋利的特征,鼓励其广泛参与核电设备的生产。但民营企业投资核电,必须通过制度化的设计,由国有企业托管经营。在保证其投资收益的基础上,应提取风险准备金与核废料处理费用,将一部分投资收益用于潜在的事故处理费用。这样可以充分体现权责统一的原则,从而避免出现福岛核泄漏事故发生后,东电面临的永无止境的赔偿结果。
至于核电站体系管理的“权力设计”,应坚持研发与生产经营相分离、投资与经营分离、电站与电网分离、企业使用核燃料与核废料处理分离的四项基本原则,以及应急处置应由国家统一掌控、监督生产与废料处置要统一、国家能源战略与实施计划要统一、国家监督要与国际监督体系统一这样的四个统一。
任何一个国家的核电站都不仅仅是该国自身的事情,而关系到世界各国利益。亚洲各国普遍缺少必要的监管能力和措施,一旦发生核事故,应对能力非常有限。因此,需要充分发挥供给监督体系的作用,同时,国际监督体系不能由个别国家主导。各国不能各自为战,更不能行“私利”而忘“公义”。必要时,相邻国家和国民都享有向事故国要求赔偿的权利。
在全球倍加重视核安全的背景下,此次日本国会的福岛核事故调查委员会所公布的调查最终报告,虽然指出东电应对不利,但却发人深省地将责任推卸给日本前首相:“时任首相的菅直人视察第一核电站、官邸经常致电事故处理现场,这些做法可能造成现场混乱,导致对重要处理作出错误判断,‘危害较大’”。可见,在国家核电站体系的“权力设计”中,利益的博弈远大于科学而务实的态度。这不能不给当今世界又增添一份不安定因素。
如何使核能更好地为全人类服务,这不仅是个态度问题,更是首先应由发达国家倡导并承担其义务的国际化共同责任问题。
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日前,日本关西电力公司(KansaiElectricPower)宣布将向日本原子能规制委员会(NRA)提交高滨(Takahama)核电厂3、4号机组延寿20年申请,并拟向当地政府申请更换两台机组的蒸汽发生器。如果获批,两台机组寿期将达60年。2011年福岛核事故前,核电在日本电力结构中的占比达到30%,但2021年该占比仅为7
2022年10月21日,日本关西电力公司(KansaiElectricPowerCo.)宣布重启高滨(Takahama)核电厂4号机组,机组于次日达到临界状态,24日并网,拟于11月18日恢复满功率运行。高滨4号机组自2022年6月8日起停堆换料大修,期间,关西电力发现该机组3台蒸汽发生器的9743根管道中有12根存在损坏和变薄问题。该
2021年1月19日,日本关西电力公司(KansaiElectricPowerCo.)发言人表示,该公司将从法马通美国公司获得112个新的核燃料组件,用于高滨(Takahama)核电厂3、4号机组(870MWe,PWR),这批燃料组件将在2021年1月29日前运抵核电厂址,届时日本原子能规制委员会(NRA)将对这些燃料进行检查。据了解,关
据日本放送协会(NHK)报道,就关西电力公司高管等20人收受巨额财物问题,关西电力公司此前虽称财物总额约为3.2亿日元,但该公司内部没有掌握上述财物收受情况的制度。报道称,实际收受的财物总额有可能高出此前汇总的金额。据此前报道,关西电力公司社长岩根茂树、董事长八木诚等公司高管及一般员工共20
据日媒报道,当地时间9月27日,日本关西电力公司召开新闻发布会,承认该公司董事长和社长等共20人曾违规收取财物,总额高达3.2亿日元(约合人民币2113万元)。据报道,关西电力公司社长岩根茂树、董事长八木诚等公司高管及一般员工共20人,从该公司高滨核电站所在地、福井县高滨町的前官员森山荣治那里收
神户制钢公司(KobeSteel)近期多次爆出篡改产品质量数据丑闻。由于需要对该公司产品进行安全检查,日本多台核电机组的重启时间将推迟至少两个月。神户制钢成立于1905年9月,是世界500强之一,是日本第三大钢铁联合企业。2017年10月8日,神户制钢承认篡改部分铝、铜制品的强度等性能数据,将不合格产品
2月26日重启的日本关西电力公司高滨核电站4号机组在2月29日当天因出现异常,反应堆紧急停止了运转。关电方面3月2日上午宣布,已向反应堆中完全插入控制棒以抑制核裂变反应,把一次冷却水的温度控制在93度以下,反应堆已进入稳定的冷温停止状态。对于这一消息,日本首相安倍晋三3月3日表示遗憾,并希望
关于日本关西电力争取重启的福井县高滨核电站4号机组发生反应堆等冷却水泄漏的问题,关电2月22日公布调查结果称,原因是安在配管的阀门装得不够紧。关电方面解释称,安装阀门的部位很狭窄,难以开展有关作业。据日本共同社2月23日报道,关电在当天内采取拧紧螺丝等对策,开始进行最终起动试验,已向原
中新网2月4日电据日媒报道,日本关西电力公司3日发布消息称,高滨核电站4号机组(福井县高滨町)燃料装填作业结束。日媒称,与已经重启的3号机组一样,4号机组采取的是使用钚铀混合氧化物(MOX)燃料的钚热发电模式。4号机组157根燃料棒中有4根为MOX燃料。当地时间3日晚9点40分,装填作业完毕。关西电力将
近日,一篇日本关西电力公司将向家庭输送电力的配电网铝产品化的报道引人关注。好像是利用和古川电气工业公司共同开发的在风中很难摇晃的铝缆。这则报道中并未提及公司名称,但是因古河电工公司是大股东,UACJ铝延压能力全球第三,而备受关注。古河电工将已有的铜制换成铝制,看上去有很大的好处。但是
4月16日电 据日本媒体报道,日本福井县地方法院作出不允许重启关西电力公司高滨核电站3、4号机组(位于福井县高滨町)的临时处分决定后,市民团体16日向关西电力总部(位于大阪市北区)要求放弃提出异议、接受法院决定。市民团体在关电总部前举着写有“停止核电重启”等字样的横幅表达意愿。之后,市民团体在大阪府厅举行记者会,成员们表示“临时处分决定显示了对原子能规制委员会的不安和不满”。高滨核电站3、4号机组通过了依据原子能规制委员会新规制基准的审查,关电预想在2015年11月重启。然而,临时处分决定立刻生效,只要决
欧洲核工业领导人最近发表了宣言,强调核能在为欧盟提供安全和负担得起的能源方面的关键作用。这份文件发布之际,欧盟公民已经选出了下一届欧洲议会的720名成员,新的委员会及其主席也将很快选出。宣言强调,该联盟计划到2050年将核能发电能力从目前的100吉瓦左右提高到150吉瓦。这一承诺符合去年11月
6月18日,秦山核电联合中核工程、江苏大学、上海阿波罗等单位成立绿色核能创新技术联合研发中心(以下简称“中心”),并在中心启动会上签署了战略合作框架协议。国家水泵工程中心主任袁寿其,中核集团首席专家邢继,江苏大学校长邢卫红、副校长李红,秦山核电总经理尚宪和出席会议。尚宪和在启动会上
6月19日,我国首个工业用途核能供汽项目——“和气一号”项目在中核集团旗下中国核电投资控股的田湾核电基地正式建成投产。这标志着我国核能综合利用从单一发电、满足城市居民供暖后,拓展进入到工业供汽领域。“和气一号”项目作为首批“绿色低碳先进技术示范工程项目”,具有“绿色安全、稳定高效”
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为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设世界一流企业的决策部署,认真学习国资委对标世界一流企业价值创造行动会议精神和工作部署,对集团公司价值创造行动再部署、再推进,6月18日,中核集团召开价值创造行动领导小组会议。集团公司党组书记、董事长余剑锋主持会议并强调,要聚焦增加值、功能价值、经
日前,由上海锅炉厂有限公司(以下简称“上海锅炉厂”)总承包的首套国产化2万吨/年特种石墨浸渍生产线项目通过验收,进入全面满负荷投产状态,一举打破了国外技术长期垄断的局面。该生产线出产的特种石墨产品具有孔隙率低、强度高、导电性强、导热性强以及化学稳定性高等特性,所有指标全面达标国际水
近日,中核集团旗下中国宝原所属中国同辐传来喜讯:在与多国对手竞争中,中国同辐以“中核方案”赢得认可,成功中标孟加拉核农业研究院设计装源量百万居里伽马辐照站项目。这是中国同辐积极响应共建“一带一路”倡议,认真落实中核集团国际化经营部署和中国宝原工作安排,强化“整体·协同”,落地的首
6月8日,核理化院/公司“核储1号”储能飞轮样机实现额定功率、额定能量连续放电,最长持续稳定运行52小时,多项技术指标达到设计要求,研制工作取得重要进展。“核储1号”飞轮储能是核理化院/公司自主研发的具有完全自主知识产权的产品。中核科技公司、四所和五所紧密配合、大力协同,组建旋转技术联合
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6月5日,中核集团党组成员、总会计师王学军赴上海交易集团进行调研交流。在上海交易集团党委书记、董事长余旭峰陪同下,王学军一行参观了上海交易集团展厅,双方围绕加强全方位业务合作进行了深入交流并签署战略合作框架协议。王学军介绍了中核集团基本情况及资本运营工作开展情况,强调了中核集团的战
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,将国家安全作为头等大事,创造性提出总体国家安全观,将核安全纳入国家总体安全体系,提出理性、协调、并进的核安全观,倡导打造核安全命运共同体,要求守牢美丽中国建设安全底线,指引新时代核安全工
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6月5-7日,中国核电以核电运行研究院为主依托单位在上海成立了中国核电大数据工程技术研究中心、核电先进数智化工程技术研究中心、中国核电仪控运维工程技术研究中心、中国核电先进监测与故障诊断工程技术研究中心四个技术研究中心。大数据工程技术研究中心中国核电大数据工程技术研究中心,以核电运行
近日,中核集团原子能院与秦山核电合作,利用反应堆辐照自主研制的低浓铀靶件,生产出满足医用要求、核纯度99%的钼-99样品,并顺利通过现场验收。这标志着中国成为世界上首个掌握核电站商用堆生产医用裂变钼-99关键技术的国家,有望扭转我国医用钼-99长期依赖进口的局面,实现医用钼-99国产化。锝-99m
位于广东惠州的太平岭核电站1号机组核岛外穹顶浇筑5月30日完成,这意味着我国首座生态核电站完成首台机组主体结构建设。1号机组计划2025年建成投产,这也是粤港澳大湾区首台“华龙一号”核电机组,届时每年可提供清洁电力100亿度。记者来到了太平岭核电站1号机组的穹顶上,随着最后一块区域混凝土的浇
据Aljazeera网站报道,俄罗斯将在乌兹别克斯坦建造一座小型核电站,这是后苏联时代中亚的第一个核电项目。普京在5月27日访问乌兹别克斯坦时表示,俄罗斯将向5亿美元的联合投资基金投入4亿美元,为乌兹别克斯坦的项目提供资金。米尔济约耶夫说:“世界上几乎所有的主要国家都在核能的帮助下确保其能源安
当地时间5月29日,日本原子力规制委员会批准,由关西电力公司运营的高滨核电站3号和4号机组可以延长运营20年。到2025年1月和6月,这两个机组的运行时间将分别达到40年。福岛核事故后,日本将核电机组运营年限原则上定为40年,但经过原子力规制委员会的审查同意,可以允许延长20年运营年限。明年6月开始
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2024年5月25日8时,随着168小时试运行试验圆满完成,中广核广西防城港核电站4号机组正式具备商业运行条件。随着该机组的投产发电,标志着中广核“华龙一号”示范工程全面建成。防城港核电站二期工程3、4号机组采用我国自主三代核电技术“华龙一号”。其中,防城港核电站3号机组已于2023年3月25日投产发
当地时间21日,日本关西电力公司位于福井县的高滨核电站4号机组开始进入商业运营模式。该机组自去年12月开始进行定期检查。由于发现了蒸汽发生器中导热管受损,重启比最初计划延迟了三周。
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