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此外,因区域内电力负荷总体水平较低,峰谷差大,加之调峰电源不足,系统调峰困难而造成风电运行受阻的现象,在西北、华北和东北区域都普遍存在,以东北地区较为典型。东北电网受用电结构的影响,负荷特性较差,尤其是冬季最小负荷率偏低,峰谷差较大,调峰电源所占的比重过低。2011年东北电网的最大峰谷差达到1184.06万千瓦,抽水蓄能电站容量30万千瓦仅占总装机容量的0.3%,同时,水电受库容的限制,调峰能力也只有270万千瓦。火电调峰机组中,热电机组多以30万千瓦容量为主,在冬季实行“以热定电”,致使东北电网调峰能力明显不足。
多举措规划调度消纳风电
风电、光伏并网硬性指标写进日前发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。根据近日发布的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》),国家明确提出了新能源产业的发展路线图,其中,到2015年,风电累计并网风电装机超过1亿千瓦,年发电量达到1900亿千瓦时。信达证券认为,《规划》提的并非是累计装机总量,而是累计并网风电装机目标,强化了并网的概念。为促进风电消纳,电监会在《报告》中提出了多方面监管意见。
“进一步加强风电电源、电网统一规划。要根据能源发展总体规划,结合区域资源情况,综合考虑区域及省(区)电网消纳风电能力、负荷特性、电网及其他电源规划,制定统一的风电规划。”《报告》提出,坚持电网规划与风电发展规划相结合原则,高度重视配套电网规划和论证,保证风电送出和消纳。坚持集中开发与分布式发展相结合,建议进一步完善和落实“三北”地区风电基地跨省区输电规划方案及调频调峰电源配套方案,与风电基地同步建设。
在网架建设方面,《报告》提出要加快风电项目、输电工程的配套核准、建设。进一步加快风电富集地区送出通道建设,改善现有网架结构,加强省间、区域间的电网联络线建设,提高电网输送能力和消纳能力。
电监会在《报告》中还提出,要进一步加强和优化风力发电调度工作,做好发电计划安排,优先调度风电。据了解,东北电监局近期起草了 《东北区域风火替代交易暂行办法》,规定当电网由于调峰或网架约束等原因需要弃风时,参与交易的火电企业在最小方式基础上进一步减少发电,由风电企业替代火电发电,同时给予火电企业一定经济补偿。
此外,《报告》还指出要建立灵活的市场机制,推进变革当前以发电计划电量为基础的电力运行管理模式,落实节能发电调度办法,完善辅助服务补偿机制,协调风电与传统能源矛盾。要严格执行峰谷电价,加强风电富集地区需求侧管理,改善系统负荷特性;推进产业结构调整,发展和培育中西部地区负荷,促进风电就地消纳。要进一步完善价格财税政策,健全风电发电激励机制,完善可再生能源全额保障性收购工作机制,落实持续稳定的可再生能源电价补贴政策,提高电价补贴的时效性。
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